受反修例示威活動和中美貿易戰困擾，香港經濟遭到巨大衝擊，市民的生計和商戶的經營都大受影響。政府統計處資料顯示，2019年度第三季本地生產總值預先估計數字，較去年同期下跌2.9%，是2009年全球金融危機以來，首次錄得季度按年跌幅，顯示香港經濟正步入「技術性衰退」。

　

　　面對香港經濟不景氣，現在大多數市民的訴求是希望可以盡快「止暴制亂，人人豐衣足食，安居樂業，出入平安和社會回復繁榮穩定。」有見及此，自今年8月，政府先後推出四輪紓困措施，投入近300億港元。不過，效果似乎並不顯著，對市民和商界只可說是杯水車薪，搔不著癢處，未能減輕普羅大眾的負擔，亦無助紓解民怨。

　

　　現時無論企業或打工仔都活在水深火熱中，這是不爭的事實，很多市民和企業都希望能夠有多些現金流，多些錢傍身，以應付未來可能出現急劇轉差的經濟環境。事實上，對於打工一族，在收入可能變得不穩或大幅減少的情況下，政府推出免稅措施或直接向市民派錢，是最直接、有效，最能夠令市民受惠。所以，政府應再三認真考慮，讓市民寛免暫繳稅一年，相信將有助直接紓緩市民的壓力。

　

財政司司長陳茂波早前公布第4輪紓困措施，包括分期繳稅。 （資料圖片）

　

　　暫繳稅是政府要求納稅人分兩期繳交部分明年的稅款，而稅局會根據納稅人上一年度的收入作估算，第一期是應繳稅款的75%，而在每年4月繳納的第二期則是應繳稅款的25%。然而，本港經濟持續低迷，正步入寒冬，以去年的收入作估算，將可能與實際情況出現較大落差，納稅人在如此艱難的時候，仍要預繳一筆為數不少的稅款，可謂百上加斤。相反，對坐擁超過11,000億財政儲備的政府而言，即使寛免暫繳稅一年，對庫房的影響實在有限。 

　

　　不過，政府在最新一輪紓困措施中對寛免暫繳稅隻字不提，反而推出分期繳稅，完全無視市民希望政府減稅的訴求。納稅人雖可就2018/19年度的利得稅、薪俸稅及個人入息課稅申請分期繳交，且可豁免5%附加費，但即使分期繳交，也最終還是要交，而可豁免的5%附加費，亦只涉及一個很小的數目，納稅人仍然要面對沉重的稅務壓力，更遑論達到紓困的目的。 

　

　　再者，是次分期繳稅沿用舊有的申請手續，申請人需要填寫申請表，並提交繳稅建議書、銀行月結單或存摺副本及收入支出等詳情，以顯示最近三個月的財政狀況;中小企方面，則須提交最近三個月的管理帳目，即包括損益表及資產負債表、現金流轉狀況及預測表等，同時列出具體的分期繳稅建議，證明財政出現困難，手續極度繁複，甚至要額外行政成本處理，得不償失。

　

　　最近的社會動盪和貿易戰使香港經濟內外交困，政府推出的紓困措施，一方面未能切實回應市民訴求，另一方面亦只是好心做壞事，利民變擾民，反映政府僵化的思維從來沒有改變，仍活在象牙塔內，不求改進，越做越錯，越錯越做。筆者希望政府能做到易地而處，從以人為本的角度推行政策，與市民共度時艱，否則推出再多輪的紓困措施都只會無濟於事，無助紓解民困，更會令市民對政府的信心和雙方關係進一步惡化，這絕非香港之福。

 

 

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