在剛過去的中共十九屆一中全會中，習近平主席特別強調要以粵港澳大灣區建設為一大重點，全面推進內地同香港及澳門的互利合作，期望將大灣區打造為一個可比肩東京灣大灣區、舊金山大灣區、紐約大灣區的國際科技創新中心。粵港澳大灣區包括廣東九個城市（廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門）及港澳兩個特區，單單在2016年，該地區經濟總量已經將近10萬億元人民幣，發展潛力龐大。

 

政制及內地事務局局長聶德權（右二）早前到訪內地，聽取中山市交通運輸局官員和船公司代表介紹中山連接粵港澳大灣區城市的交通基建網絡。（政府新聞網圖片）

 

港在金融和專業服務有優勢

 

　　在全球經濟一體化的大趨勢下，香港作為區內國際化程度最高的城市，更加需要把握這個歷史性的發展契機，在鞏固香港在金融和專業服務方面的既有優勢的同時，推動多元化產業的發展，找準自己的功能定位和協調與其他城市的角色關係，建立互補的區域經濟協作和分工，共享發展成果。

 

　　金融和貿易一向是香港的優勢所在，但無可置疑的是，世界未來的競爭重點將體現在科技的創新和應用上。可惜香港政府過去未有就創科發展進行系統性的長遠規劃，導致本港創科市場缺乏規模，難以挽留優秀人才，科研成果轉化為商品的比率亦不高。就與我們的鄰居深圳相比，去年深圳在科技研發投入超過800億元人民幣，佔GDP比例是香港的5倍，媲美世界其他發達國家，比香港走得更快、更前。

 

科研成果產業化 金融科技要發展

 

　　通過深化大灣區合作，香港可以與重視科研的深圳以及大灣區內其他城市互相合作，一方面利用香港對保障知識產權的優勢，鼓勵內地企業來港設研發部門，協助它們開拓海外市場，另一方面為有志投身創科行業的香港年輕人提供一個更廣闊的發展空間，促進香港科研成果產業化，令他們有更多元的出路。

 

　　除此之外，香港亦可透過參與大灣區科技創新發展，結合區內其他科技人才加強推動金融科技。香港本身便擁有大批具備專業金融服務經驗與知識的人才，和一套行之有效的金融監管制度和法規，同時亦十分重視保障個人私隱和資訊安全，為促進大灣區內的金融科技發展和應用奠定了堅實的基礎。

 

如何促使CEPA發揮最大效益？

 

　　大灣區發展藍圖固然美好，但我們要裝備好去面對不少挑戰和困難，香港要全面融入大灣區發展，就必須審慎地深入研究這些問題，及早作出應對。包括在「一國兩制」下，香港與內地無論在稅制、邊境管制，以至經濟和司法體系均各有不同，我們要妥善地處理好這些差異。此外，現行的《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA），雖然一定程度上為本港部分專業服務業打開了通向內地市場的窗口，但至今仍未達致兩地經濟和人才的完全流通，如何促使CEPA發揮最大效益，在大灣區發展中加強人才、物流、資金及資訊等自由流通，將大灣區打造成為一個多元化高增值產業發展的城市群。

 

　　我希望，特區政府繼續與內地相關部門爭取更多便利港人到內地發展的措施，包括放寬港人在內地升學和就業的門檻、給予港人與內地居民同等待遇及保障、促進兩地專業資格互認等，以吸引更多港人前往內地生活和發展。同時，政府應增加駐粵辦的資源和人手，並考慮在大灣區增設支援中心和聯絡處，為已到內地和有意到內地發展的港資企業和商人，提供更多、更全面的支援，讓他們能充分掌握內地市場的動向和了解內地相關制度和政策，以及協助他們在內地開拓人脈，增強就業優勢。

 

跳出香港尋找更多可能

 

　　政府如何帶領香港把握大灣區發展的機遇，使企業和市民都能感受到大灣區建設帶來的好處，甚至從中受惠，是未來施政的一大重點。我希望大灣區發展可以作為兩地青年實現夢想的大舞台，只要大家敢跳出香港，嘗試更多可能，不要局限自己的視野，就能闖出一片廣闊的新天地。

 

#小標題為編輯所擬

 

 

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