第三季私樓動工量大減，創近四年以來新低，反映發展商對一手樓空置稅和市況作靈活回應，令短期私樓供應或減少；政府為照顧基層對住屋的剛需，更須在供應上擔當更主導角色。

　

避一手空置稅 清貨延緩動工

　

　　屋宇署昨公布的最新資料月報，顯示第三季私樓動工量只有1,946伙，按季大跌60%，令今年首三季私樓動工數目僅9,759伙，較去年同期下跌39%，估計今年只有1.6萬至1.8萬伙，比去年少10%至20%。私樓動工量大減，底因有二。

　

　　其一，迴避一手樓空置稅。特首林鄭月娥6月底宣布將對發展商建成而未售出的單位開徵空置稅，透過加大囤貨成本，迫發展商盡快出貨。發展商即使新盤項目取得動工紙，遲遲不動工，一來要先處理手上貨尾單位，二來拖慢獲發入伙紙，以便着手部署預售樓花，以免單位入伙後仍未售出。

　

　　其二，應對樓市下調。樓市自7月見頂後，加上中美貿易戰爆發和股市下跌，令樓價下調，即使發展商貼市開價，但市況不明，買家寧願觀望，使新盤銷情慢熱。樓市正在調整，若發展商取得動工紙就馬上展開工程，令未來供應量增加，加大樓市下行壓力。

　

　　由於賣地章程只規範項目竣工日期，發展商以延緩開展新項目的靈活手段應對不明朗樓市，令短期私樓供應減少。面對私樓供應低於去年2萬伙，政府更須迎難而上，在建屋量不能有所退縮。

　

　　首先，基層市民對房屋需求殷切，有逾26.7萬個家庭在輪候公屋，令上樓時間延長至5.5年，而新居屋超額認購58倍，都反映政府有必要解決市民的住屋需要。發展商減慢建屋進度，令每年建屋目標4.6萬伙或現缺口，港府更須填補這缺口，以免房屋短缺問題惡化。

　

撥私樓地建屋 賣地收入勢減

　

　　更重要是發展商對投地可能不再進取，而政府又不會賤賣土地，未來土地招標可能再現流標事件。政府宜將流標地皮轉撥興建資助房屋，代價是賣地收入減少。林鄭6月時宣布新房策時，調撥9幅私樓地皮來建出售資助房屋，反映政府願犧牲賣地收入來解決基層住屋的決心，未來更需作好賣地收入大減的心理準備。

　

　　現時樓市出現調整，過程或許很痛苦，負資產可能重臨，賣地收入減少，只要政府能捨棄傳統思維，不要被這些問題嚇倒而削減公營房屋建屋量，樓市才有望健康發展。

 

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