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23/05/2018 11:25

《全球視野-胡一帆》貿易戰暫停還是永久休戰?

  國務院副總理劉鶴率領的中國代表團與美國高級官員於5月17-18日在華盛頓進行第二輪經貿磋商後,中美兩國於5月19日在媒體發表簡短的聯合聲明。雙方同意「採取有效措施,實質性減少美國對華貨物貿易逆差」。中國承諾「大幅增加」對美國商品與服務的進口,尤其是農產品和能源,但具體數量和時間表等細節尚付之闕如,有待雙方進一步磋商。聲明並未提及美國對華高科技出口,只表示雙方「高度重視知識產權保護,同意加強在此方面的合作」。中國承諾將加快知識產權立法進程,這是美國發起所謂「301調查」之下中美貿易爭端的關鍵所在。兩國均同意「鼓勵雙邊投資」,並承諾將創造有利於公平競爭的營商環境。
   我們對此次中美聯合聲明的看法正面。相較於5月5-7日未能解決重大分歧的首輪談判
,此次在華盛頓舉行的磋商取得實質性進展。美國將暫停對中國商品加徵關稅,這對兩國都有好處。
 
*貿易爭端有所緩和,但應該不是結束*

  聯合聲明的語調積極,但內容較為模糊,未來談判細節仍不明朗。從媒體對劉鶴的採訪來看
,中國方面似乎對美國暫停加徵關稅持樂觀態度。但美方並未表現出類似的情緒。美國財長姆努欽(Steven Mnuchin)在接受美國福克斯電視臺採訪時指出以下幾點:
  *美國降低貿易赤字的目標將分行業進行,而不是提出一個總數字;
  *今年美國對中國農產品出口預計將增加35至40%;
  *未來3-5年美國計劃對華出口約500至600億美元的能源;
  *加徵關稅與貿易戰「暫停」,但是如果中國未能履行承諾,特朗普總統隨時可以決定對中國商品重新加徵關稅;
  *不要指望中興通訊能免受處罰。就算事情有轉機,中興也會受到嚴厲懲罰,包括巨額罰款
、合規舉措、新管理層以及新董事會等。(美國國會眾議院在5月17日拒絕重新考慮對中興通訊實施7年禁售的制裁)。此外,美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)「很快將赴北京就中國增加購買美國商品、減少美國對華巨額赤字舉行磋商」。
  總之,中美關係正在走向我們所謂的「新常態」。兩國貿易摩擦很可能不僅是赤字和匯率問題,也關乎遊戲規則、市場開放以及知識產權等問題。這也反映出雙方在價值觀、國家治理以及地緣政治等方面的分歧。這將是一場持續多年的持久戰,其間會經歷打打談談多個回合。
《瑞銀財富管理亞太區投資總監及首席中國經濟學家 胡一帆》

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