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2016-12-07

楊岳橋:對四議員資格非常有信心 憂釋法成為政治工具

  上月高院裁定政府勝訴後,梁游的議員資格被取消;月底上訴庭駁回二人的上訴,立法會於周一(5日)刊憲宣布兩個議席出缺。至今,梁游仍未公布下一步行動。另一邊廂,律政司上周五(2日)就劉小麗、羅冠聰、姚松炎及梁國雄的宣誓提司法覆核,多名非建制派議員當晚立即遊行抗議。
 

  身為大律師的立法會議員楊岳橋接受本通訊社專訪時表示,對四名議員的議員資格非常有信心,因為即使根據人大常委對基本法第104條的釋法背景,這四名議員都沒有主張「港獨」,與梁游的案件在本質上有所不同。
 

 

 

人大有權但不等於正確,釋法非最後一次
 

  由於宣誓案件所牽涉的問題重大,楊岳橋認為,無論是梁游一方或律政司一方,都會上訴至終審庭。「我相信終審法院的五位大法官,會有足夠的智慧去處理今次的釋法事件。」

 
  在政治上,楊岳橋對釋法的後續感到憂慮,「究竟今次釋法是否最後一次?當然不是。」他強調,「人大擁有釋法的權力,但不代表這樣做是正確的。(You have the right to do something doesn’t mean you are right doing that)」
 

  然而,釋法已經變成事實,「釋法無可奈何地成為法律的一部分,除非有權威的聲音去證明釋法有問題。」他認為,這種事前毫無預告式的釋法,會使香港的法治進一步受傷,因為法治是應該要有確定性(穩定)及有可預見性的。而今次的人大釋法明顯地很多人事前都不知道,連律政司司長都不知道,故這就是令人憂慮的地方。
 

憂釋法成為政治工具
 

  「釋法會否在某程度上(somewhat)已經正在影響法庭的運作?令人擔心的地方的確是,究竟何時誰人又會碰到人大常委的那條根,這種不確定性會為大家製造更多不確定性。」今次釋法似乎是遠超於需要的,楊岳橋本來相信在本地法庭已經足夠處理梁游兩人的宣誓爭議。
 

  他認為,釋法所「釋」的東西已超越條文本身,包括作為議員前已經要符合某些條件,當選議員後的行為亦有可能違反是次的釋法內容。「最令人擔心的是,釋法會成為一個政治工具。」
 

建制派製造恐慌?楊:我不怕!
 

  另一邊廂,謝偉俊去信內務委員會動議譴責鄭松泰,稱鄭行為不檢並違反《基本法》第104條,若動議獲在席議員三分二票數通過,鄭便會喪失議員資格。
 

  「其實他真的用釋法變成政治工具,即使最後不告上法庭只在立法會,事件已足以令到人疲於奔命了。」這種譴責會否沒完沒了?「現時最大穫是究竟建制派懂不懂收手,建制派製造恐慌我當然不怕,但最終會加速及惡化內耗。」
 

  楊岳橋認為,對方利用釋法(以違反《基本法》第104條之名)去打擊政治對手,是令人憂慮的地方。而建制派是佔大多數的,議員人數最多,「究竟你想達到甚麼目的?是否想完全清洗我們?抑或你想利用這方法去製造白色恐怖使我們甚麼都不敢做呢?這就是我要問的問題。」
 

倘分組點票淪陷 建制派料提修改《議事規則》限制拉布
 

  再另一邊廂,政府再就議員資格提司法覆核,這次涉及四名非建制派議員。楊岳橋指,政府「搞小動作」令人感到憂慮,「政府對過去一個月議會正常運作感到不安,唯恐天下不亂。」

 
  萬一愈來愈多的議員資格被取消,政府啟動補選,本來非建制派的議席有機會由建制派奪得,令非建制派在議會的力量更小?「會的,如果非建制失去直選過半數的優勢,分組點票將會淪陷。只要建制派提出修改《議事規則》,包括限制議員拉布等,我們在議會上的合法抗爭將大幅縮小。」
 

  另外,他指出根據2003年的情況,政府推出23條立法只需「簡單過半」,即獲得全體在席議員的過半數就可以通過。「將來政府會否硬推23條亦令人憂慮。」
 

「打仗」靠民主派同仇敵愾
 

  楊岳橋長嘆一口氣,「有些事情是無法控制的,有些是已經發生了的。有人會去怪梁游,有些人覺得他們很正義很正氣,有些人覺得他們很有錯。但已經發生了,下一個問題是民主派有否足夠的覺悟,在一下次再打仗的時候,能夠更加團結。」
 

  未來的時間,他指出民主派會同仇敵愾,就四名議員資格的司法覆核案落區,並舉行政治活動,本周六(10日)將有集會。

 

文:周涴楠 攝:Dennis

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