《經濟通通訊社駐京記者黃燕明２９日北京專電》金融委辦公室２７日發布１１條金融改革
措施，其中包括出台《加強金融違法行為行政處罰的意見》。人行相關部門負責人稱，《意見》
明確可以按次處罰金融違法行為。為加強對金融機構長期、多次實施同類金融違法行為的處罰，
《意見》明確金融管理部門依據現行法律，綜合考慮違法行為的性質、具體情節、行為後果等因
素，可以對金融機構違法行為按次累計處罰。
同時，對屢禁不止的金融違法行為依法從重處罰。對於金融機構曾因金融違法行為受到金融
管理部門處罰，但不思悔改仍再次實施同類違法行為的，《意見》明確金融管理部門可以依法從
重給予行政處罰。
《意見》進一步明確違法所得計算標準。實踐中，部分金融違法行為數額巨大、情節嚴重，
但扣除成本後計算的違法所得卻較少，導致處罰金額與違法行為嚴重程度不相匹配。《意見》明
確金融管理部門可以根據案件情況，按照過罰相當原則，將金融機構實施金融違法行為取得的全
部收入計為違法所得。
對於中介機構協助金融機構實施違法行為或在金融機構違法過程中未勤勉盡責、情節嚴重的
，《意見》明確金融管理部門應充分運用資格罰手段，暫停、撤銷其業務資格和許可。落實「雙
罰制」，在嚴格追究單位責任的同時，依法追究違法責任人員的個人責任，可以依法採取一定期
限直至終身市場禁入等處罰措施。
同時，金融管理部門正在積極配合立法機關推動修訂《中國人民銀行法》《商業銀行法》
《保險法》《反洗錢法》等金融法律法規。金融管理部門將在相關金融法律法規修訂中，統籌推
動完善金融違法行為法律責任體系，加大對違法主體的民事、行政、刑事責任追究力度，切實保
護金融消費者合法權益。
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