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10/08/2020

【FOCUS】「知己知彼」反華合奏 花旗國兩智庫露線索

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  花旗國11月總統大選倒數不足90日,侵侵內閣的反華大合奏正接近最強音--關領事館、淨網行動、制裁港官、閣員訪台……持續的升級舉動強化媒體頭條地位,並悄悄轉移抗疫、民調的焦點。

 

  所謂「知己知彼」,華府上下的反中牌到底脈絡或主線為何?有「白宮智囊團」之稱的頂尖保守派智庫--哈德遜研究所的最新《特朗普政府對華政策指引》報告,以及以預測見長的智庫--蘭德公司的最新《中國大戰略:趨勢、軌跡與長期競爭》報告,或有啟示。

 

「麒麟」臨絕響,「華為海洋」或成新目標

 

  上周五(7日)受侵侵行政令殃及一度失守500元大關的騰訊(00700),周一(10日)早市續在不確定性氛圍下續挫逾3%。兩項有關禁止美企與Tiktok及微信「交易往來」的行政令措詞模糊,但就被視作華府繼推動中美產業脫勾後,最新謀求數字化脫勾。

 

哈德遜研究所及蘭德公司兩大智庫最新報告,或有華府對中國下一步行動的啟示。

 

  就在周末,華為消費者業務CEO余承東直認,旗下麒麟(Kirin)晶片下月或成絕響,因生產受美國制裁無法持續。除了遭圍堵已久的5G和晶片,在蓬佩奧最新宣布的「淨網行動」之下,海底光纜項目長度逾6萬公里的「華為海洋」恐成最新針對對象。

 

  華府上下的反中牌到底還有哪些選項?頂尖保守派智庫--哈德遜研究所本月就發布題為《特朗普政府對華政策指引》報告,梳理華府就中國的近200篇政策聲明,或有下一新戰線的啟示。

 

能源、台灣、非洲、北極、一帶一路或震盪

 

  報告在「以強勢姿態與中國接觸」的部分提及,必須在太空擁有統治地位、以全球聯盟應對中國技術轉讓威脅、拒絕華為技術、擺脫對中國的戰略及關鍵材料的過度依賴、保護美國的能源基礎設施。

 

  在「自由開放的印太地區及抵制一帶一路」的部分提及,重組軍事力量在印太地區維護美國利益、美國在印太的經濟遠景、拒絕一帶一路倡議、在「一中」政策下與台灣建立牢固的非正式關係、新非洲戰略、避免北極或其他地區重蹈南海覆輒。

 

  由此可見,在已現白熱化的太空、華為、南海等對抗領域之外,能源、台灣、非洲、北極、一帶一路等,恐都有可能成為下一個。

 

碰撞中的競爭對手,政治軍事危機更趨複雜

 

  另一以預測見長的智庫蘭德公司(Rand),其最新《中國大戰略:趨勢、軌跡與長期競爭》報告更提及美國如何應對2050年的中國。

 

  報告認為,中國未來或出現4種發展前景:主宰世界(triumphant)、上升發展(ascendant)、陷入停滯(stagnant)及內部崩潰(imploding),但兩種極端情形(主宰世界或內部崩潰)都不太可能發生。因此,中美中長期關係最有可能由2018年前的平行的合作夥伴(parallel partners),變為碰撞中的競爭對手(colliding competitors)。

 

  報告特別指,中國仍然希望避免與美國開戰,因為這對商業不利,但2020-2040年代的中美政治軍事危機可能比1990-2010年代更複雜、更難克服。

 

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