• |
  • 極速報價
  • |
  • 會員
  • 產品服務 / 串流版
  • 設定
過往專欄
盛衰關鍵
論盡中港台時事要聞圖窮秘現中環人金錢世界呈分試 你要知小事大意義全城聚焦點政•漫料理NatFix我家私房菜素心Cook心理攻防戰綠路閑人好書看多點Pris形象教室形象UP!保哥快趣煮Green Monday看透生死親子語我要初創政策.正察跳躍中國時空筆記留心站財玄廣進點歷史看真點時勢造網紅Online有話兒DR-Max 一點就明Bella vita 美好生活iMoney 熱點Talk Of The Town活得健康點親子芬享不藥而癒人生燦爛點凱文隨筆尋寶島盛衰關鍵國金與投資留給囝囝IC理財打工秘笈樂活人生SME 解密「港」創業‧談管理心靈加油站「男」言之隱滾蛋吧,腫瘤花生味辦公室健康透視抗癌煮意知‧解醫學創業兵團匯對達人容我細說言歸政傳政經頑石不低頭為理發聲郎旋風薰香療法男士診症室抵玩自助遊句句有骨星座命理念力•氣功手機應用tips睛益求精嚴浩 LIKE!見微知著跟著陶冬找美食數碼潮人廣告有晴踏出退休第一步識食•惜食有種CEO叫做莊潮爆網事羅湖橋兩邊娛樂酷辣辣思歪思正十萬八千里樂本健‧教室特首選舉趣食60秒入廚101觀自然•觀香港有種生活政本清源心筆在妍維基解碼IT戰國誌煮酒論政今日趣聞馬壇.誌趣星期二周融愛瘋Apps美美道來大國崛起智醒日誌@中小企「營」刃而解Smart Buying甜品工房Education Calculator家事法庭升學信箱新手媽媽怪獸父母營營樂樂親子專題財富非常道謝國忠看勢獨唱團京城近觀原來如此乾坤挪移街坊食神Keyman森巴舞睇波LU文化導遊精神解碼抗癌兵團有營生活吾道崢廣見聞名家名畫商務英語型品薈我心中的米芝蓮歐洲直擊旅途中食得喜Leadership Coaching一哥教攝影心晴百態乳你同行專科專論人愛衣裝Word Discovery科技趨勢愛情故事投資達人政治擂台藝術投資秘笈抗癌點滴寵物情緣淘寶lization電影一線網絡鬼故主.管微博一分鐘管理娛樂有理進攻SAT古今名錶政‧經‧女人The Beauty Factor議會內外石油戰爭男女情色談金說匯風水環境學細味建築Green Hong Kong星光伴我行我吃過的米芝蓮A+孩子上海觀察京城札記鐵娘駕到食客三千創富新思維海外升學信箱Today's Web藝術投資世界在讀什麼-雷美華潮得起Business English飛越地球村紅酒情報職場物語股場琦手鑽石媒人Mei Ling好愛情‧壞愛情性治療師手記名牌女王嶺南人語醫美正當時黃金時代醫美正當時一份好工美麗不妥協上班纏下班逅

18/10/2019

重奪土地供應主導權 突破思維 解港人無樓之困

  • 收藏文章
  • 林奮強

    林奮強

    前香港行政會議成員

    曾任瑞銀環球資產管理董事總經理

    2011創辦非牟利政治研究智庫組 HKGolden50

    致力研究香港未來的發展藍圖

    盛衰關鍵

    逢周一更新

  新一份施政報告出爐。反對派固然指摘特首沒回應「五大訴求」。但筆者認為,施政報告正好為紛亂不休的時局投入了一個恒數(constant)︰一套必定有利市民的土地、房屋政策。因為,若政府只回應政治要求,卻沒有下大決心解決社會最深層次的「萬苦之首」,即嚴重缺地缺房問題,那麼下一場由民憤點燃的顏色社運,只是時間問題!因此,治標壓暴之餘,也得努力治本,包括擺明車馬用「尚方寶劍」《收回土地條例》加快收地建屋,及肯定1,700公頃「明日大嶼」的必要性!

 

 

  本欄多次指,政府房策不應停留在保障市民「有瓦遮頭」的功能。故此,筆者喜見特首說明房屋是「公義及分配」的議題。當本港經濟隨國家發展結構性增長,但土地供應非但沒有結構性增加反而急劇下跌,經濟欣欣向榮的成果,即收入和樓價的上升,只有置業者能夠全數享受。而未「上車」的,若無富爸媽資助首期,就算讀書及工作多出色,薪金增幅也遠遠追不上樓價,必定會氣餒憤怒!

 

  因此,新推出的放寬按揭成數、降低首期要求,終有望改變以往近10年置業權利的「世襲化」︰即父母沒有樓,孩子如何高薪也不會夠首期「上車」!隨著入市能力「平等化」,即使公屋、劏房長大,而今天事業有成的高薪一族也有機會擁有私樓,多勞者可以多得,才是社會上流動力和公義的體現。除此之外,特首亦黑黑白白的表明,將引用《收回土地條例》,亦重申「明日大嶼」的重要性,說明政府將勇敢地拿回土地房屋供應的主導權。

 

人均GDP雖高 居住密度卻大落後

 

  講到底,雖然示威者未有表明房屋問題是其上街抗爭的原因。但其實已有示威者曾在路邊用英語噴上「每月1萬元租金只能租幾十呎地方,比牢房更細,你覺得我會害怕入獄?」數據上,香港人口密度(以已發展土地計)在全球僅次於孟加拉首都達卡,和孟買差不多-雖然香港的人均GDP是印度的近30倍!這表示眼前港人的擠迫程度肯定不可能是自願、而是極度痛苦地被迫接受的。

 

  而真正的「絕望真相」是︰若我們繼續不作為,本港未來土地房屋的短缺程度,只會比今天嚴重數以倍計,肯定是個大量市民「瞓街」的結局!

 

  像孟加拉等地,人民「瞓街」單純是個無錢的問題;香港人有錢卻有要「瞓街」,則是個社會大眾罔顧事實、議會代表無能的問題!前土地供應專責小組主席黃遠輝昨天更表示,有關收回私人土地,其實大部分在去年諮詢已討論過,預計能落實發展的土地不會太多,對紓緩短中期「土地荒」效用不大。換句話說,即使落實施政報告的所有措施,也未必能改變市民「瞓街」的厄運!

 

  事實上,本港私樓落成量由曾蔭權政府(2007至2012年)期間的每年平均9,900伙,稍增至梁振英政府(2012至2017年)的年均1.3萬伙。及至本屆政府(2017至2022年),預測私樓落成量將增至年均2萬伙。然而,根據《長遠房屋策略》(長策)訂下的供應目標,即每年1.8萬伙私樓計,2013年至2019年的每年平均短缺為2,600伙,即仍欠7分之1。展望未來,根據團結香港基金的研究,雖然私樓落成量預測將逐步增至2021年的2.2萬伙,但卻將在2023年斷崖式下跌40%至1.3萬伙!

 

 

  公營房屋情況則更令人憂慮︰首先,公營房屋(出租公屋及資助出售房屋合計)落成量過去10年未見明顯上升,一直維持在1.3萬伙左右;而且與私樓類似,同樣預期在2022/23年會出現大幅下跌。而且,《長策》的公營房屋供應目標是年均2.8萬伙,換言之,公營房屋的短缺量其實比私樓更加嚴重︰過去6年每年平均短缺量為1.2萬伙,幅度達43%(私樓是2,600伙或15%)﹗(圖1)

 

  那更長遠展望又如何?進行了18個月公眾參與活動的土地供應專責小組,早已指2016至2026年,土地短缺量為800公頃;及至2046年更將擴大至1,200公頃。更重要的是,即使小組提出的18個土地供應選項中的4個短中期選項全部落實,及至2026年仍短缺400公頃土地。

 

  建基於小組的研究,我們找來政府已公布、並預期會有住宅單位於2032年之前落成的的主要土地發展項目(不包括土地用途改劃),作出一個較長遠的房屋供應預測。

 

 

  正如圖2所示,即使計及東涌東填海、小蠔灣車廠等近年政府力推的土地發展項目,由2024至2032年的9年間,私樓供應量預測仍與最新的供應目標(年均1.35萬伙)相差接近6成!

 

社會急促老化 建設需求有增無減

 

 

  圖3把圖2針對私樓的分析在公營房屋系統重複一次,可見公營房屋落成量在2024至2032年間,尤其當供應目標公私營比例由「6︰4比」調高至「7︰3比」(即年均3.15萬伙)後,其短缺總量達17.5萬伙,或56%!無論如何,我們的房屋供應缺口,似乎已是愈來愈「板上釘釘」的事實,難以扭轉!

 

  市民要「瞓街」的未來,對於口口聲聲講「未來是我們的」年輕人,當然是絕對不能接受;正急促老化的社會亦急需土地,增建醫院、安老院等設施;而「中坑」們則最不好受,同時面對子女們置業無望、父母苦候醫院床位、安老院宿位問題等。

 

  筆者認為,若這個「時代」真的要「革命」,理應由土地供應開始,而這亦應是第「6大訴求」,也是最重要的一個!而真正「缺一不可」的,是每一個可以增加土地房屋供應的政策選項,包括大規模填海的「明日大嶼」不單止必定要做,還要加快做、立刻做!

 

轉載自: 晴報

 

 《經濟通》所刊的署名及/或不署名文章,相關內容屬作者個人意見,並不代表《經濟通》立場,《經濟通》所扮演的角色是提供一個自由言論平台。

全城注視!銀行定存比較神器,助你搵到最佳息率!► 立即了解

我要回應

你可能感興趣

放大顯示
師傅靈靈法

職場新常態

精選文章

  • 生活
  • DIVA
  • 健康好人生
專業版
HV2
精裝版
SV2
串流版
IQ 登入
強化版
TQ
強化版
MQ