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13/03/2019

【粵港澳大灣區】人才發展現狀和未來發展策略

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Text: 嶺南大學社會科學學院院長 魏向東教授

  最近,清華大學經濟管理學院互聯網發展與治理研究中心和領英(LinkedIn)經濟圖譜研究團隊共同發表了一份《粵港澳大灣區數字經濟與人才發展研究報告》。報告結合了粵港澳區內城市的統計年鑑數據及領英特有的4,000萬中國用戶數據,對大灣區數字人才和高級人才的分佈現狀和特色做了非常深入的分析,該報告還將粵港澳大灣區的人才數據和舊金山和悉尼灣區的相應數據做了比較,結果除了能讓我們更好地理解灣區人才的現狀,也對其未來發展策略有一定啟發作用。

 

  首先,大灣區的人才分佈呈現以珠江為界的東強西弱態勢,高水平和數字人才以廣州、深圳、香港為三大人才集聚中心,其中尤以深圳為首。其次,大灣區主要城市的人才分佈又各具特色。其中,廣州的人才分佈最均衡,深圳的人才主要集中在信息科技領域,香港的人才則以金融、商業管理和教育最為突出,澳門的人才極度偏重旅遊度假行業,東莞則以製造業人才為主。各區域的人才分佈具有很大的互補性,對人才的流動與交流有很大的需求,這也意味著未來人才發展和培養的重心應向粵西移。本人曾在之前的文章中提議,可以將橫琴發展成為港澳大學在內地的分校基地,這也正好回應了大灣區西部需要加強人才培養的訴求,同時也能更好地利用港珠澳大橋這項基建大工程。

 

  其次,從高水平人才的素質來看,大灣區人才有25%具有海外大學教育背景,30%以上具有碩士及以上學位。從專業來看,主要以經濟、金融和工商管理為主,其次是電腦及相關的ICT專業。有30%的高水平人才畢業於粵港澳區內大學,其中人才畢業前十名的大學中,有六所來自香港,其餘四所來自廣東,有三所在廣州。與舊金山和悉尼灣區相比,粵港澳灣區具有博士學位的人才只有不到3%,大大低於舊金山灣區的6.83%,也不如悉尼灣區的3.48%。其次,從研究人才的分佈來說,粵港澳大灣區的研究人才主要集中在科技創新企業中,在大學研究人才佔比上,以17.21%的水平,大大落後於舊金山灣區的27.83%和悉尼灣區的47.08%。另外,粵港澳大灣區在創業人才佔比上,也以8.23%落後於悉尼灣區的9.73%和舊金山灣區的13.36%。綜合而言,要將粵港澳大灣區發展成為國際一流的大灣區,在匯集人才方面,我們還需急起直追。這方面,香港的大學和高等教育機構可以扮演一個非常重要的角色,為大灣區人才建設出一份大力,同時也為香港的進一步發展開拓空間。

 

  從人才流動的角度,該報告也做了詳盡分析。首先,整個大灣區是人才淨流入的地區。香港和澳門的人才流動主要以海外高級人才為主,佔到75%以上,而廣州、深圳的人才流動則以國內人才為主,其餘灣區城市的人才流動以區內人才流動為主。外海人才的主要來源地為美國、英國、澳洲、星加坡和印度,所吸引的高水平人才又以數字人才為主,證明粵港澳大灣區的數字經濟發展對世界來講極具吸引力。以流入人才和流出人才的比例來講,深圳的流入流出比最高,高水平和數字人才流入流出比分別為1.65和1.68,這同時使得深圳成為區內吸引人才和保留人才的最主要城市,其次是東莞、佛山和香港,廣州則為區內人才的最大輸出城市。另外,相比粵港澳大灣區的其他城市,港澳對大灣區的人才輸出佔比最小。隨著中央一系列吸引港澳居民去灣區工作的優惠政策推出,有望改變這一現象。

 

 

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