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29/10/2018

一地兩檢 互信為先

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  立法會廣深港高鐵(一地兩檢)條例生效日期公告小組委員會,日前討論「一地兩檢」條例生效的相關細節及影響,公眾普遍看來,個別情況只須視乎實際需要,以正常做法應對便可以,而毋須過慮,說會影響一國兩制或香港法治。

 

  高鐵與港珠澳大橋同為跨境基建,在中港融合,尤其是實現粵港澳大灣區「1小時生活圈」的構想,都發揮著重要角色,有人偏要挑剔一些行政安排,例如「一地兩檢」及其相關安排,認為會損害香港利益,近日高鐵有兩個情況已印證這些疑慮實非必要。

 

  保安局日前公布,高鐵(香港段)通車後,曾有本地外判工人誤闖內地口岸區,已交執法機關跟進、處理。

 

  此外,自生效之後,亦曾有港人在內地口岸區報稱不適,需要香港救護人員進入內地口岸區,將那名港人送院。

 

  兩個情況都已示範了高鐵內地口岸區出現「誤闖」及需要「救援」時的應對方法,而這些都是合乎常理的處理和做法,相信也一直在各口岸區或出入境區行之有效,個別議員杞人憂天式的「先天下之憂而憂」,是否過慮了?

 

  很多國家及地區的國界和地界,以及邊境區域,其實都不是那麼「楚河漢界」,美加、中俄、中國與中南半島國家接壤等地區的居民都沒有出現今天有些人提出的疑慮和情況,今時口岸區被移至市中心,有些人可能會覺得「危機」也移近了,其實只要細心理性一想,就知道那不並是「天塌下來」的事情。

 

  立法會小組日前討論「一地兩檢」的生效日期,其實那只是條例草案討論的一個延續,討論中仍提及司法覆核「一地兩檢」違法違憲或司法覆核結果有機會對相關附屬法例有影響,會上又提到內地人遺失證件,會否獲許使用特權入境香港等等一系列疑問。

 

  從立法會個別議員的提問和質詢,以及有些人的關注,都是源於不信任。

 

  事實上,這些針對個別國家民眾入境的考慮,多出現於敵對國家或政權,友好國家根本不會這樣,今時連南北韓也已完成共同警備區(即板門店的非軍事區)解除武裝的工作,南韓民眾與遊客都可以自由出入該區。那麼,作為特別行政區的香港與中央的關係,在「一國兩制」的前提下,有需要如此嗎?

 

  高鐵內地口岸區由一地兩檢而來,事實上已經證明個別情況有其實際的應對和處理方法,若沒有互信,即使法律條文寫得多完備、對條文多開一萬次會審議討論,最終都只是白費心機和時間。

 

轉載自: 晴報

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