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29/05/2018

【外交困境】台灣已成「待宰羔羊」,無力應付斷交變局?!

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  • 姚超文

    姚超文

    香港出生,到台灣升學後落地生根,如今在台灣居住的時間已經超過在香港生活的時間。擔任傳媒工作,長期觀察並融入當地社會,是一個應該很有資格被稱作台灣通的香港人。

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    台灣熱話

  斷交是台灣最近的熱門話題。以前每次斷交都重覆一個流程:政府部門將責任推到北京金錢外交政策收買友邦,然後傳媒同仇敵愾罵一輪大陸行為破壞兩岸關係。不過,遇到一個月連續兩個國家:多米尼加和布基納法索斷交後,傳媒和民間的反應變得和過往明顯不同,不分黨派的開始猜測:下一個斷交國家是誰?

 

  這個現象對台灣來說,一點都不好笑,代表了不少人抱持著幸災樂禍心態,內部嚴重分裂。從總統蔡英文第一時間跳出來,批評在野黨容忍北京打壓,讓台灣內部不團結,說話的邏輯讓人難以理解,便可看出端倪。

 

邦交國領導人到台灣訪問,大多是默默付出巨額援助的成果。

 

  蔡英文的談話,充其量只是將無處可發洩的怨氣,全部投射到在野黨身上。但她要求大家團結時,卻沒想到剛對國民黨抄家滅族,把軍公教退休人員拿出來鬥爭,打成侵吞台灣納稅人血汗錢的害蟲後,人家還願意出來站在民進黨身邊團結一致?

 

  對蔡英文來說,其實是有苦自己知。她競選總統時批評馬英九政府的外交部,因為大陸「外交休兵」不再和台灣競爭變成「外交休克」。但是當北京讓你不再休克甦醒時,民進黨政府卻無力應付變局,甚至毫無警覺的變成最後一個知道斷交消息的人。

 

  翻開幾個月前的報紙,不少台灣外交部前官員當時就預告,布基納法索很快會斷交,但民進黨官方卻不知是狀況外還是騙自己,一再強調邦交鞏固。台灣在非洲有兩個邦交國:布基納法索和斯威士蘭,而且兩國相去不遠。蔡英文四月千里迢迢出訪斯威士蘭,竟然沒有順便去布基納法索,說邦交沒有問題是騙人。

 

台灣的外長不承認以金錢外交換取邦交。

 

  民進黨政府上台後,多米尼加不願接受台灣提出的長期援助計劃,也代表對方心意搖擺。去年突然要求3500萬美元軍事援助,前朝的外交官員點出邦交一定出問題。這個訊息代表對方準備拿完短期捐助後,馬上提出分手。無奈卻被現任官員解讀成邦交穩固的象徵,馬上把90輛悍馬車和UH-1H直升機等裝備運過去。

 

  在一連串進退失據後,不少人對台灣的外交官員失去信心,也怪不得民眾開始猜測下一個斷交國。互聯網上討論最多的莫過於海地和危地馬拉。網友的論點大多是:台灣本來有4個人口一千萬以上的邦交國:多米尼加、布基納法索、危地馬拉和海地,現在斷了兩個,因此推測北京會出手,實現台灣所有邦交國,都是人口不到一千萬小國的困局。

 

  網友的猜測其實不無道理。這次世界衛生大會,危地馬拉是唯一沒有發言表態,支持台灣以觀察員身份出席的邦交國,信號非常明確。

 

  至於海地,蔡英文雖然口口聲聲批評北京使用金錢外交,對此非常不屑,但台灣最近默默答應提供海地一億五千萬美元低息貸款,這是自1956年建立大使館以來從未發生過的情況。不過,海地總統似乎更想把握這個機會再多拿一點,這個禮拜到台灣訪問,美國傳媒已將此行報導為與台灣討論「繼續建交的條件」,是否要再提高價碼,就要看蔡英文對金錢外交不屑的定義在那裡。

 

  外交部前部長歐鴻鍊點出,北京選擇斷交國,是要讓蔡英文感到痛。如果你前腳來訪問,人家後腳和大陸建交,那種難堪和痛是最有感覺的,因此斯威士蘭很值得關注。

 

  中國外長王毅講過,希望今年的中非合作論壇全部國家到齊,拍攝一張全家福照片。北京高官從不空口講白話,現在全家福只缺斯威士蘭,究竟危地馬拉、海地和斯威士蘭誰先斷交,台灣已成待宰羔羊,只能等著接受結果。

 

 

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