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18/10/2021

黎巴嫩大危機給世界的警示

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  • 張翠容

    張翠容

    張翠容,資深新聞工作者,亦是著名的女戰地記者,專注國際新聞採訪及評論;曾服務於中西媒體,隻身跑遍中東地區、歐亞及拉丁美洲等地。著作計有《行過烽火大地》、《中東現場》、《拉丁美洲真相之路》、《地中海的春天》和《歐亞現場》等 ;分別獲人權新聞獎及多個好書獎。

    容我世說

  去年8月4日黎巴嫩首都貝魯特港口倉庫區發生大爆炸,這次被認為是該國「九一一」的災難,想不到剛過一周年之際,卻迎來內戰危機。上周兩大教派的伊斯蘭什葉派的真主黨和基督教派「黎巴嫩力量」,因大爆炸調查進程涉及各自利益而發生矛盾衝突,上周更在貝魯特上演致命巷戰,令人不禁想起黎巴嫩發生在上世紀七五年至九十年代的全面內戰,這是黎巴嫩人最慘痛的記憶,大家恐怕歷史重演。

 

去年8月4日黎巴嫩首都貝魯特港口倉庫區發生大爆炸,被認為是該國「九一一」的災難。 (iStock)

 

  先不說內戰會否重來,事實上黎巴嫩一早陷入一場政經及社會的大危機。這個曾經有「中東瑞士」美譽的國家,緣何墮入「人間地獄」?這足已是我們一大警示。

 

  黎巴嫩教派林立,上世紀內戰過後,其國會以教派比例代表制為主,來平衡各方利益,但這正埋下禍端,代表了約十八個教派代議士在國會只爭奪自己利益,鮮少有從大局著想,這慢慢把國家推向失能狀態。最要命的是,當中好些教派各自擁有自己的民兵組織,即使民主體制也約束不了,使得權力鬥爭隨時演變成武裝較量,這可謂是內戰的後遺症。

 

  今次政治大危機伴隨著經濟大危機,令到爛攤子更難收拾。加上疫情令全球出現原材料爆漲,黎巴嫩首當其衝,今年下半年開始該國陷入嚴重的燃油荒和大規模無限停電潮,經濟瀕臨崩潰。黎巴嫩鎊至今貶值了九成,令到過去兩年食品價格上漲了六倍有多,失業率高達30%,導致黎巴嫩有接近四分之三人口生活在貧窮線,而每月最低工資則只有40美元。不要忘記,黎巴嫩國內存在最高比率的難民人口,這包括巴勒斯坦和敘利亞難民,他們的情況更糟糕。

 

  諷刺的是,現在黎巴嫩管治階層只集中做一件事,就是希望恢復與IMF的借貸談判。事實上,該國一直倚靠IMF,世界銀行和國際社會借貸或援助度日,不事生產,並依賴海外僑民的匯款。

 

  相信黎巴嫩最終會獲得IMF的貸款,但一如08年金融危機後的美國情況,貸款只援助了金融機構和政治精英,讓他們得以生存下來,老百姓反而被推入更悲慘的境況。因為IMF的借貸是有條件的,黎巴嫩政府被要求進行緊縮政策和更大規模的私有化,老百姓僅餘的資源受到剝奪,使得任何政治、經濟、以至社會改革更渺茫,並令國家進一步債務纏身。

 

  黎巴嫩本已是一個極度不平等和貪腐的國家,在缺乏改革下,國際援助反之讓既得利益者賺大錢,他們就是有辦法剝削和濫用這些援助貸款。

 

  過去幾年黎巴嫩老百姓不停上街抗議,要求改革,但國際社會又有多少回應?對IMF等金融援助機構和一些大國而言,改革即意味著進一步的私有化和更嚴厲的緊縮政策,和有利銀行業的改革。因此,國際社會對黎巴嫩今次大危機不是沒有責任的。雖然黎巴嫩的危機有其獨特性,但從黎巴嫩再看目前全球經濟危機,我們也有值得汲取的教訓。

 

 

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