中國國務院總理李克強於２０２０年５月２２日發表的《政府工作報告》，相當突出穩就業的問題，指出：「六保」是今年「六穩」工作的著力點，守住「六保」底線，就能穩住經濟基本盤，而財政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩就業，以維護經濟發展和社會穩定大局，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。此可充分表明中國有效防控新冠狀肺炎疫症ＣＯＶＩＤ－１９擴散的復工復產，開始使經濟漸穩再進。
＊要力保居民就業基本民生市場主體＊
《政府工作報告》所突顯的六保，就是：保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉、堅定實施擴大內需戰略，並強調這是「維護經濟發展和社會穩定大局，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會」。要達標，相關的政策、策略和措施，有三個重點：
我對三個重點的關注度，反而是（甲）《政府工作報告》所提出的第三條「就業優先政策要全面強化」，即「就業」要「優先」，內容有努力穩定（１）現有就業，積極（２）增加新的就業，促進（３）失業人員再就業。相關的政策要全面化，特別是財政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩就業；和各地要清理取消對就業的不合理限制，促就業舉措要應出盡出，可拓崗位辦法能用盡用。
此乃可達致脫貧的其中重要力量，更是「全面建成小康社會必須完成的硬任務」。
至於（乙）積極的財政政策更加積極有為，即使此策實際在近年已落實，但具實的措施又有頗為重大的革新，尤其惹人注目的是（一）擴大財赤，並把２０２０年赤字率擬按３﹒６％以上安排，把（Ｉ）財政赤字（ｉ）規模比去年增加１萬億元，而２０１９年約為２﹒６５萬億元，即大幅增加３８﹒４６％，是十分重大的增長，同時發行１萬億元抗疫特別國債，加上常規的財赤，合共為２萬億元，相當於上年財赤７５﹒５％，而《政府工作報告》強調「這是特殊時期的特殊舉措」，這當然是指抗疫特別國債，亦包括大幅多加的１萬億常規財赤，都是屬於特時舉措，因現時所處的是特殊時期也。
特殊舉措所產生的２萬億元，乃（二）全部轉給地方。此舉最惹人注目的是要「資金直達市縣基層、直接惠企利民」，即：不會通過地方政府，而是會「直達」以達到「直接」的目標，而《政府工作報告》表示會「建立特殊轉移支付機制」，果如是，和達效，確確實實是完完全全的嶄新措施，既可防部分地方官員可能腐敗貪之，又可以使特殊債務真真正正用之於民，此舉乃「決不允許截留挪用」，而是：主要用於保就業、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降負、減租降息、擴大消費和投資等，強化公共財政屬性。
同樣重要的是（三）李克強指出「要大力優化財政支出結構，基本民生只增不減」，即中央以至地方各級政府都要「過緊日子」，把絕大部分的財政支出、國債都用之於民，力求在惡疫仍肆虐環球的劣況下仍可以重新提振本國經濟。
＊建立特殊轉移支付機制直接保企惠民＊
相關措施有：重點領域支出要切實保障，一般性支出要堅決壓減，嚴禁新建樓堂館所，嚴禁鋪張浪費。各級政府必須真工過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負增長，其中非急需非剛性支出壓減５０％以上。
和（丙）「穩健的貨幣政策要更加靈活適度」，亦是最近好幾年的貨幣政策主調，而今年的要求重點為：（Ａ）李克強強調要「引導廣義貨幣供應量和社會融資增速明顯高於去年」，所指廣義貨幣供應即Ｍ２和社會融資的增速，要「明顯高於去年」，重點在於「明顯」二字，而社會融資不僅止於貸款，還包括委托貸款、信托貸款等，故人民銀行很有需要強化支持資本市場的力度。
人行還要：「綜合運用降準降息」和支持「再貸款」。
（Ｂ）保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。和（Ｃ）創新直達實體濟的貨幣政策工具，務必推動企業便利獲得貸款，推動利率持續下行。
中國由上而下、自下而上的齊心抗疫、共同提振經濟，實在難能可貴，乃特朗普萬求而不得之望，因此廝霸道地獨斷獨行，難有支持者也。（評《政府工作報告》專題之二）
《資深財經評論員 黎偉成》（ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ）
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