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08/09/2017 13:00

《神州縱橫-凌昆》中國宜早啟動遠西大開發計劃

  《神州縱橫》持續兩個月的中印邊境對峙終告和平解決暫息紛爭,但此次事件也凸顯了西藏
地區發展及基建不足的問題,因此加快當地特別是邊區發展的緊迫性急升,中央必須及早作出部
署。

*對峙事件凸顯西藏落後*

  發展落後不單令軍隊支援前線對抗外敵出現困難,也不利於維護邊區安定。事件中顯示印度
可能放寬對境外藏獨份子活動的牽制,故維持藏區社會穩定尤其重要,從長遠看這必須依托加快
地區發展。西藏原來是後方及戰略縱深之地,現時已突變成為前線,及早補回發展缺失及滯後應
成中國發展優先目標之一,「十三五」計劃對此必須作出補償過去中國曾於90年代起推行了
10年的西部大開發計劃,完成了多個重大項目,在加快西部發展步伐和縮小在西部差距上取得
了初步成績。可惜完成計劃後未再跟進,其實當時理應再接再厲搞大開發2﹒0。因此在中印對
峙事件後,中國有必要立即重啟西部大開發計劃。由於在西部的廣大地域中,最西面的新疆及青
藏高原等遠西地區發展水平最低,且巨大的潛力仍待開發,故新計劃應成為遠西大開發計劃,準

10年間投入10萬億元人民幣作為基本盤,再帶動其他項目投入。重中之重的優先開發區域應
是西起新疆喀什經西藏邊境再到雲南騰沖、瑞麗的大西南邊區弧形地帶。這弧帶將要擔負起沿邊
放及「一帶一路」建設的基地角色,並成為各個跨境經濟走廊的中方橋頭堡。當中的重點城市將
要成為交通樞紐、人流物流設施及工商支援服務供給基地,和沿邊產業園的落腳點。

*遠西開發鐵路先行*

  上述弧帶主要是在西藏地區內,而這裡的開發首先是建設鐵路,然後在此基礎上建沿藏邊經
濟走廊。繼青藏鐵路建成後,由拉薩作起點已建成了到日喀則線,來往林芝的線路則在建設中。
仍須建設的是由日喀則西行到阿里地區獅泉河的線路,和南下到錫金邊境亞東及尼泊爾邊境樟木
的支線。在獅泉河則要建設到新疆喀什的新藏鐵路。其中樟木鐵路將有利於建設中國尼泊爾經濟
走廊,鐵路網乃發展邊區的必要基礎,有助開發邊區的各種優勢產業,包括:(一)雅魯藏布江
流域水電的梯級開發。(二)區內的農林牧及礦產資源開發。(三)旅遊業發展。區內旅遊資源
豐富,除了高原地貌及藏族風情外,還有特色旅遊資源,如林芝的雪域江南景色和普蘭縣的印度
教神山聖湖,可開辦印度教徒的朝聖旅遊。
  最後還要記著,遠西大開發計劃除了是發展邊區所需外,對全國經濟也屬大利:由此可推高
增長及解決產能過剩問題。《資深評論員 凌昆》

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