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09/08/2019 13:00

《神州縱橫-凌昆》中美關係突變前景難測

  《神州縱橫》在上輪經貿談判破裂後,中美代表日前首度在上海進行面對面對話。當人們以
為這將為重啟談判及緩和中美經貿紛爭帶來希望之際,特朗普卻忽然宣布於9月1日起對
3000億美元的中國加收60%關稅,未來還可能提高到25%以上。這個核彈級新政策有可
能令中美談判停頓及中美經貿戰全面鋪開,如是後果將十分嚴重。
 
*中美貿戰料將升級*
 
  特朗普的出爾反爾成常態,故此次突變亦非全屬意外。他的借口是中國未履行G20習特會
上承諾增購美國農產品,但這只是片面之詞,美國亦未曾履諾放寬對華為的禁制。雙方其實都有
相向而行的動作,中國已允許企業採購美國農產並免除關稅,且據報已達致一些成交。美國商務
部剛正開始審批對華為禁令的豁免申請,讓美國企業可繼續局部地與華為交易。特朗普的新政策
料將令這類相向而行活動被擱置,且9月能否再安排面談亦成為未知數。中國已表明美國此舉違
反了G20峰會共識,並會採取反擊措施。這便可能引致雙方鬥爭不斷升級的惡性循環,令中美
陷於全面經貿戰的困局中,兩大經濟體的脫勾將難於避免,貿易戰至今已對雙方有明顯不利影響
,上半年中美貿易乃顯著下跌,貿戰升級後影響將更大。從結構上看問題也更大,3000億涉
及大量加工出口消費品,對美國民生及中國就業的打擊都比較大。中國報復又可能對美國的高科
行業帶來嚴重打擊。貿戰還必會超出關稅戰範圍波及面更廣。
 
*中國必須強硬回應*
 
  特朗普突然變臉有他的反復無常性格因素,也有為個人政途的考慮而令他急於求成:希望施
壓迫中國多作讓步以便能早日達成協議,從而助他競選連任。可惜特朗普卻遇上了兩面夾迫的困
局:一面是本國鷹派勢盛力阻他對華讓步,另一面中國在上次談判破裂後態度轉趨強硬,美方想
予取予攜已難得多。即使9月能重開談判,令中美經貿關係不致決裂,要達成協議仍非易事。對
中美關係前景中國也不應再抱有幻想,要為漫長及艱苦的鬥爭做好準備。過去中國便因仍保幻想
而採取了不恰當的談判策略,過度忍讓令美國以為中國示弱及是個可欺負的軟柿子。中方也不斷
製造有關空想,結果都成了美麗的誤會。2018年末APEC峰會,中方認為雙方有了通過商
談解決紛爭的共識。在最近的G20峰會後中方又認為雙方有了在公平基礎上進行協商的共識,
其實美國根本只想通過談判來向華施壓。到今天中國是否已丟掉幻想尚待觀察,標誌之一是9月
會談的處理。如美國不收回3000億關稅則不應安排會談,從而杜絕美國利用中國所說的訛詐
及極限施壓伎倆。《資深評論員 凌昆》

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