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06/09/2019 13:00

《神州縱橫-凌昆》忽略投資促消費難振經濟

  《神州縱橫》中國經濟疲弱再加上外圍不景及中美貿易戰升級,可謂外憂內患夾擊。當局為
救亡推出了20條促進消費的指引,可惜文不對題難見顯效。此外,中美相互投資的情況亦堪注
意。
 
*應先加大投資而非消費*
 
  20條究竟是宏觀調控手段還是甚麼?作為宏觀手段20條是錯誤的選擇,首先,筆者早已
指出現時中國經濟最關鍵的問題乃由投資不足所造成的內需不足,因此對症下藥的做法是率先出
台巨額投資計劃,以少量財政資金引導社會資金投入,再進而促進消費而達致一石二鳥。當然,
在出台投資計劃的同時仍可出台消費促進指引,但20條的內容有的並不恰當,有的卻非促進措
施而只是市場整頓或發展措施,本身雖屬合理且有需要,卻非有效刺激消費的宏觀擴張政策。以
下就一些具體項目論述:(一)20條中提及以鬆動融資及財政補貼等來支持消費均非恰當。這
樣只會帶來短暫的一次性刺激,但同時會帶來負面影響,鼓勵了借貸消費及浪費財政資源。
(二)放寬汽車限購只為支持車企減低庫存。目前汽車銷售已連月回調,乃過往多年催谷而成的
汽車銷售泡沫爆破現象。從長遠看大力發展汽車特別是少汽車不合國情,既不環保又做成路面阻
塞。現時許多大城市均已出現嚴重塞車問題。真正解決方法是加強限制汽車,同時大力投資城市
軌道(高架及地下鐵路等)。顯然放寬汽車限購政策殊非恰當。
 
*特朗普迫美企撤華*
 
  (三)促進綠色消費及夜經濟等屬消費結構調整,並不一定會增加消費總量:多了綠色便少
了非綠色,多了夜消費便少了日消費。何況消費型態或模式轉變應由市場推動,政府不宜也不必
插手。現時政府要參與推動的是護老護幼業務,以助適應人口老化及放寬生育限制的新形勢。政
府可在用地、標準化、審批及員工培訓等多方面配合及支持。(四)理順消費品物流程序及整頓
市場秩序等都是必須做的經常性行政管理及體制改革措施,但不會直接刺激消費。
  最根本的推動消費策略仍是促投資推發展,由此增加工薪及利潤收入自可強化消費底氣。目
前投資還受到外因衝擊,一是關稅戰正引致部分投資外移,二是日前特朗普又表示會命令美企撤
離中國。一項美方調查顯示愈來愈多在華美企已受到貿易戰影響,但八成以上仍表示不願撤離。
中國的巨大面高增長市場和高效的生產基地,都是令外資難捨難離的重要因素。另方面由反華鷹
派主導的美國政府,卻不斷落實「脫勾」政策,必力迫美企離華。中國也必須適應這新情況而早
謀對策。《資深評論員 凌昆》

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