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08/01/2021 13:00

《神州縱橫-凌昆》地緣政局對中國有利亦有風險

  《神州縱橫》新年伊始,中國經濟的一些新趨勢突成關注焦點,其意義及影響為何值得探討
,以免有重大事變時措手不及。
 
*中國開放多年突破*
 
  2020末乃中國開放成果的豐收期,繼RCEP達成協議後,經七年談判的中歐投資協議
又告有成,通過雙方行政程序後希望能在新一年內落實。中歐均是龐大經濟體系,其投資協議對
全球經濟必有重大及深遠影響。從地緣政治角度看此事亦有重要意義,如有人稱之為中國分化歐
美的武器。此說自不能成立,中國與外國及國際組織進行經貿協商,乃深化國際合作擴大開放的
必由之路,地緣戰略考慮並非首要因素。何說國際經貿協議乃長期機制,反映雙方的長期發展策
略,而地緣戰略每為相對短期及多變,易變的因素。另方面又不容否認重大國際經貿協議達成後
,可對當時的全球地緣戰略形勢有所影響。最近在這方面出現了一個罕見的重要事項群聚時期,
除了上述的RCEP及中歐協議外,英歐達成雙方自貿協議而英國正式脫勾。同時美國又加強了
對中國及歐盟的經貿戰:一面對中國企業及美國投資中國設限措施密集出台,另一面又加收歐洲
貨品關稅(涉及飛機零部件及白酒等)。明顯地特朗普是為拜登上台後較理性地處理與中歐經貿
關係設障礙,把能出的招數在卸任前盡出。看來世界經濟正開始形成以下格局:美與中國脫勾與
歐洲疏遠,英歐疏遠美中矛盾深化,中歐走近而美英更近。由於中俄關係緊密,或有機會在長遠
間形成中俄歐合作關係,但同時又有中美歐大三角。
 
*須注意國際關係變局*
 
  以上格局對中國來說總體有利,也是世界由單極走向多極的基礎。在這新格局下中國必須注
意幾點:(一)中美對抗深化無可避免。國防授權法逾三分二票在國會通過,當中包含了大力遏
制中國的亞洲軍力震懾倡議及干預港台等中國內政的政策,乃美國兩黨共識對華策略的具體方案
,拜登政府必須執行。(二)歐美矛盾在拜登下或可稍緩和,但歐洲更趨獨立於美國已成了不可
逆趨勢,歐美間有合作有對抗。(三)中歐經貿及其他事項的合作成為關係主流,但分歧也不容
忽視。特別是歐美在兩點上有合力遏華的基礎:一是意識型態,二是歐美沒落而中國崛起,拜登
若緩和歐美矛盾更有利於形成抗衡中國的泛大西洋聯盟。幸好歐洲的抗中是有限度的,底線是不
影響中歐經貿合作,故這次頂住了拜登的阻撓而宣告與中國達成協議。(四)中英矛盾將持續。
英國脫歐後將要依附美國,故對華政策也須改變。(五)無論美歐英等,在2021年都有出現
國內政局重大轉變的可能,中國務須留意。總之,中國的地緣戰略形勢在有利中亦有風險。
《資深評論員 凌昆》

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