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04/03/2020 11:21

《華峰論證-張華峰》讓電子支付參與派錢,推進本港金融科技

  《華峰論證》過去大半年來,香港接連受到反修例風暴、中美貿易戰以及新型冠狀病毒的影
響,旅遊和零售等多個行業受到沉重打擊。為了紓解民困,多個政黨建議《財政預算》直接向市
民派發一萬元的「應急錢」,政府聽到各界的呼聲,從善如流向市民「派錢」,展現出困境中勇
於擔當的本色,與市民共克時艱,贏得了社會上廣泛的認許和支持。
 
  緊接著,如何派發這筆「應急錢」成為另一個社會討論焦點。為了盡快解決派錢問題,財經
事務及庫務局在派發一萬元的計劃宣布後,隨即與銀行、郵政署及金管局等協調,而金管局則第
一時間約會多家銀行代表商討,希望能在6月底、7月初開始登記,然後在8月底前可以陸續發
放款項,較2011年派發6000元時,早兩個月開始將款項發放到市民手中。
 
  據財經事務及庫務局局長劉怡翔透露,在政府內部計劃時,已經有數個登記及付款安排需要
與銀行密切合作,而收集電子登記(表)或郵政署以人手收集紙本登記(表)都需要時間作安排
,特別是銀行系統方面的配合。換言之,政府雖有多個登記和付款安排,但全部透過銀行進行。
除此之外,有沒有其他可行的選擇,加快派錢的流程,令市民早日拿到這筆「應急錢」呢?
 
  電子支付可以是其中一個解決問題的選項。首先,與當年派發6000元的時候比較,科技
發展一日千里。香港互聯網註冊管理有限公司有調查顯示,有84%香港受訪市民表示曾經使用
流動支付。正由於大批市民在日常生活中使用電子支付,服務商已有市民相關數據,透過電子支
付安排派錢,可以大大簡化手續,更毋須等待傳統銀行花兩、三個月時間去開發相關新的應用程
式以及測試等等,根本不需要等到六月底才開始登記工作。
 
  據電子支付業界透露,他們只需約兩個星期來開發因應的小程序,登記工作馬上就可以在3
月份展開,大大縮減發放時間,市民隨時可以提早幾個月拿到款項應急。同時電子支付的服務不
受傳統銀行的實體工作時間影響,可以每周七日、每日24小時無間斷接受登記、申請並予以審
核,兼有即時到帳的簡易快捷特點。
 
  其次,透過電子支付系統發放一萬元「應急錢」,由於相關款項毋須經過兌現,因此不論在
線上還是線下付費,都更加直接有效,尤其正值本港數以千計甚至數以萬計的中小商戶,面對經
濟急速下滑,正處於水深火熱之際,此舉更直接刺激市民消費,解中小商戶的燃眉之急,從而對
香港經濟起到刺激作用。
 
  再次,由於甄別和核實工作頗繁複,以往派錢過程中,銀行普遍傾向將額外費用轉嫁到政府
身上等等,政府消耗大量人力物力之餘,還動輒花費數以千萬元,甚至數以億元計的公帑作為行
政開支。假如透過目前已在運作的多家電子支付機構派錢的話,相信手續費用、人力物力均可以
大大減省,資源使用更見效益。
 
  當然,系統安全和可靠度也是政府派錢渠道的主要考慮之一。這方面應該可以放心,本港部
分營運成熟的電子錢包早有經驗,面對過數以億筆計同步交易量而安然無恙。這次疫情來襲,市
民克盡己責,盡量減少相互接觸和公眾活動,卻令經濟大受影響,但這是危也是機,如果有關方
面能放開懷抱,讓電子支付也成為市民收取萬元「應急錢」的其中一個選項的話,則政府既可進
一步推動智慧城市發展,提升電子政府的正面形象,同時又可以透過金融科技的進一步應用,來
鞏固香港國際金融中心的地位,廣大市民又可得益,一舉多得,何樂而不為呢?
《立法會金融服務界議員 經濟民生聯盟副主席張華峰》

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