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12/08/2019 10:55

《政經脈搏-許照中》「積極不干預」形同「你死你賤」

  《政經脈搏》「大市場小政府」,「積極不干預」是特區政府自回歸前後一直以來奉行的治
理政策,所謂「做大個餅,全面開放向國際化發展,便可讓社會大眾共同分享發展的成果」的這
個口號說來娓娓動聽,可是,這樣跡近烏托邦,無為而治的管治理念,卻可能只適合在理想中的
大同世界裏面實施,在現今環球化市場發展,百業都需要面對外來國際巨型企業的強烈競爭的境
況之下,各當地行業缺少了得到適度的保護和扶持,卻每讓有關社會出現嚴重傾斜,致財富不均
,不公平競爭,社會不平衡發展等現象,最終帶來民眾對政府施政不滿的惡果,這次特區政府修
訂條例所引發的社會紛亂,除政治上被人有機可乘,對特區政府進行攻擊之外,歸根究底其實也
是對於特區政府施政的不滿的一場積累已久的民怨的爆發。

*過客心態令管治出問題*
 
  我在對上的一篇文章說過,在所謂的「大市場小政府」,積極的不干預,只朝全面開放,自
由競爭的政策之下,本地巿場尤其是金融業與個別專業行業面對國際巨型競爭對手,多數由於並
未具備與他們競爭的條件,致業務發展節節處於下風,經營困難,甚至或被逼拱手讓人或離開市
場,令本土有志事業發展者大有被挫敗的感覺,也影響了年青人就業或創業的機會,歷任以來主
要特區領導官員一味只朝巿場發展和經濟效益等大處看,卻忽略了普羅大眾並未能共享其成就所
帶來的好處,相反是有關業者經營處處居於人下,民怨自然悠然而生,爆發只是時間的問題。
 
  造成有如此的現象,我說乃是由於自回歸以來,歷任特區主要官員仍然未能擺脫殖民地政府
管治的思維,沒有於任何時間把本地市民的長遠利益與福祉放在第一位;過去的港英殖民政府只
不過視市民作為延續他們殖民統治的棋子,從來沒有也沒需要為本土市民的長遠利益籌謀,因此
採取放任態度,任由外資操控市場話語權尚可理解,但是特區回歸,同置一個中國之下,管治官
員如果仍然以「過客」的心態,事不關己,作出管治,問題便必然會來了。

*未盡力為市民福祉籌劃*
 
  個人認為,視民如子的政府必然會處處維護其子民的利益,盡一切努力為他們的福祉和長遠
的存活利益籌劃,所謂「積極的不干預」,說的不好聽便等如「你死你賤」,而這種情況恰恰正
是回歸22年前後以來在不少主要行業尤其是專業服務行業明顯出現了的光景。
 
  說到這裏,筆者既屬金融服務業界的一員,便不妨舉一個有關金融服務市場的例子,
2000年代初期正當前中國證監會主席周正慶仍然在任的時候,有一次他來港參加一個研討會
,在座有參與者問他中國金融服務市場什麼時候才會對外開放,讓外資全面參與,他的答案很直
截了當,便是「我們自己的業界仍然未有準備好」,弦外之音相信是指當時國內的有關業界並未
具備與外資展開競爭的條件,因此暫時不能夠對外資全面開放,這個說法,也蘊含了保護本土業
界利益,不受外來弱肉強食,不公平競爭的威脅,恰恰正是視民如子的任何政府應該抱持的態度

 
  事實上,假如內地政府不是抱持這個態度,則今天國內便不會出現如中金等以百億元資本計
的大型金融投行,這些內地金融投行也沒有能力來到本港巿場,並扭轉了自90年代初國企,民
企開始來港IPO上市,絕大多數都由國際投行所承辦的壟斷性局面了。
(積極不干預給港人帶來的遺憾-之二)(未完待續)
 
《六福金融主席兼行政總裁 許照中》
(本文只屬作者個人意見,並不代表作者所屬任何機構之立場)

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