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2014-09-18 10:02:19

《國金與投資-曾廣標》蘇格蘭人為何不可選擇獨立?

   環球金融市場以至政界人士,都在等待蘇格蘭周四就是否脫離英國獨立而舉行的公決結果。英國是我們對「聯合王國」United Kingdom或「大不列顛」Great Britain的俗稱,其實英格蘭只是英國的一部分,其他還包括蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭,而南愛爾蘭則早於上個世紀獨立成為愛爾蘭共和國。

 

  英格蘭和蘇格蘭的結合已有300多年歷史,緣起是由於蘇格蘭國王繼位當上全英國君主而達成,因此談不上誰吞併誰;不過,由於蘇格蘭的人口遠少於英格蘭,在英國國會只佔少數議席。

 

  過去在保守黨和工黨流輪執政時代,蘇格蘭是工黨的傳統票倉,多數蘇格蘭人覺得工黨在大選勝利,就是蘇格蘭的勝利;因此,沒有太大的身份異同,但戴卓爾夫人當政時,同意成立蘇格蘭地方議會,這是鐵娘子對付工黨的一項陰招。

 

  進入新世紀後,英國政壇出現了很大變化,除了自民黨掘起成為第三勢力,現時與保守黨聯合執政之外,蘇格蘭主張獨立的蘇格蘭民族黨冒起,取代了工黨成為蘇格蘭最大黨派,其領袖薩蒙德出任蘇格蘭首席部長,也就是地方政府首長。

 

  薩蒙德一直以實現蘇格蘭獨立為己任,本來被視為「知其不可而為之」,但由於倫敦放權,使到人口僅400多萬而資源豐盛的蘇格蘭,可以在薩蒙德的領導下推行福利主義「派糖政策」,使大多數蘇格蘭中下層受惠。

 

  薩蒙德提出,北海油田位於蘇格蘭,但收益卻交予英倫中央政府,因而令蘇格蘭的經濟難以大幅改善,獨立之後,蘇格蘭便可盡享資源,將可更好地改善經濟及民生,蘇格蘭民眾雖然選出民族黨,但初時只希望可以透過「獨立訴求」向英倫討價還價,真正支持獨立的比率頗低,於是,英國首相卡梅倫決定豪賭一舖,同意讓蘇格蘭及早在今年舉行公投,希望一舉解決「獨立困擾」,然而,這種想法可能大錯特錯!

 

英倫對蘇格蘭獨派軟硬兼施

 

  在民族黨和薩蒙德有效率的宣傳之下,獨立的蘇格蘭完全是有可能的,就正如上世紀90年代捷克斯洛伐克「和平解體」分成兩個國家後,兩者都得到國際社會的承認。在「獨派」的宣傳下,蘇格蘭與英格蘭將來仍屬「姐妹國家」,蘇格蘭會繼續奉英女皇為皇,沿用英鎊,而與英格蘭的邊界仍可自由往來,蘇格蘭將會留在歐盟和北約,成為獨立的一員,令到美歐盟友放心。

 

  這種解釋把分裂變成是「小事一宗」,而民調顯示,支持獨立的蘇格蘭人上升,個別民調甚至指「獨派」的支持一度高出「統派」,這個時候,卡梅倫以至英國的主流政黨才懂得危機是真正的,不僅聯合政府兩黨要「補鑊」保證增加對蘇格蘭放權和補貼,就連反對派工黨,也積極投入「維護國家統一」。

 

  英倫除了「軟功」之外,還有「硬功」,表明若果蘇格蘭人選擇獨立,便等於是「痛苦的離婚」,關係無法修補,到時,蘇格蘭人不能使用英鎊作為貨幣,兩國邊界要過關,資源的歸屬權也要從新談判。

 

  軟硬兼施似嚇怕了一些遊離份子,但也令到統派更積極拉票,最搞笑是卡梅倫打悲情牌,謂不喜歡他的人將會見到他離任,他的政府也有落台的一日;因此,不要意氣用事「辦離婚手續」其實,如果蘇格蘭多數人投票支持獨立,還有很多手續要完成,至快也要2016年才可以正式脫離英國,但始作桶者的卡梅倫卻肯定會在短期內便失去首相的職位,被黨友及盟友踼下台,而他領導的內閣政府也自必一起完蛋。

 

歐洲進入「新的混亂時代」

 

  卡梅倫連番出錯,反映出他的政治智慧低落,完全錯估了蘇格蘭統獨想法此消彼長,更為威爾士和北愛的去留添上新的麻煩,最可能嚇住蘇格蘭人的,是美歐盟國的態度,對美國政府來說,這是一場你情我願的公決,不便表態反對蘇格蘭人投票要求獨立,只能在背後大罵卡梅倫,及公開祝願英國維持統一。

 

  歐盟內一些國家也面臨民族分離問題,例如西班牙早已很麻煩,而一些西歐國家也是由不同語系的民眾組成,隨時可能有樣學樣,對歐盟和北約來說,支持民族自決肢解前蘇聯陣營及其他東歐國家,有利於向東擴張,但若英國後院失火,卻完全是另一回事,歐盟和北約當然不可能公開解釋清楚東西歐的「不同」,但已表明立場,獨立的蘇格蘭不可能自動成為歐盟和北約的成員,間接表明,今後英國內部若發生任何衝突,蘇格蘭不要指望有盟國幫手。

 

  事實上,盟國的態度已很清楚,若蘇格蘭選民決定選擇獨立,這個新的國家只會陷於孤立,而不會贏得各方祝賀,「統獨」可以是很情緒化的,理性當然是留在「聯合王國」爭取更大的自治權及經濟好處,薩蒙德說,這是「一個新時代的機會」,但我想,萬一蘇格蘭「獨派」獲勝,不僅「聯合王國」,就連整個歐洲,也會進入「新的混亂時代」!

 

  對金融市場而言,假若蘇格蘭人選擇獨立,英鎊和英股,都會成為拋售對象,資金只會隨著紛亂而進一步流出英國,但我相信,多數蘇格蘭人,在最後關頭,會如英女皇所暗示的,認真考慮獨立的利弊,而明顯的,弊遠大於利!

 

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