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陶冬先生持有美國猶他大學經濟學博士、碩士及北京外國語大學學士學位。他對亞洲地區的經濟極有研究,尤其對中國經濟的見解更為深入。陶博士曾就1997年亞洲金融風暴及2004年中國宏觀調控等問題作出前瞻性分析和預警。

陶博士過去於多家國際及知名的金融機構出任亞洲區經濟研究部及中國研究部主管,工作地點遍及中國、美國及日本,自1994年起獲派駐於香港任職。

10/11/2017 13:00

《神州縱橫-凌昆》中國要致力解決新矛盾

  中共十九大習近平講話中指中國出現了新的主要社會矛盾,並定義為人民日增的美好生活需要和不平衡不充分發展的失調,相比1981年提出的物質文化需要與落後生產力的矛盾有顯著改動。這反映了發展帶來的進步:新時代有新矛盾乃自然且必然者,對此要有深入了解方可掌握政策走向。

*人民需要更多但發展不足*

  美好生活較物質文化的需要範疇寬廣很多,在建設現代化強國的目標中其實已為其內容提供了一些線索。除了物質文化供應豐足外,還要有以下幾方面:(一)社會環境好,有安全、環保及美麗的居住環境及和諧的氣氛。(二)在政治上民眾有更高的參與和監督施政程度。(三)在國際上不受外力干擾或威嚇,國家安全和自主有保證。另方面,發展的不平衡不充分必然限制對美好生活需要的滿足。這是發展中的問題,必須通過恰當的進一步發展來解決。不平衡在中國有多方面的體現,包括:(一)地區發展不平衡,尤其是東西部差距、城鄉差距和大小城市間差距
。(二)收入不平衡,貧富差距大且有拉大趨勢。(三)產業發展不平衡,有的比較先進有的仍頗落後。產品的高低檔次也不平衡,高少低多。(四)生產與環保不平衡,生產的投入較多規模增長較快,而環保投入的欠帳不少。(五)體制改革的不平衡,在各領域的進展不一,特別是政府職能改革跟不上市場化及發展水平提升的需要,令管治失效的風險上升。此外,公共產品供給不足且提供效率偏低,以上各項必須由引導好發展及深化改革來緩解。

*資源調查改革未到位*

  發展不充分乃因當前中國仍屬發展中國家,並處於社會主義建設初步階段,許多潛力仍未釋出。這主要體現在幾方面:(一)自然資源未開發或使用低效,經濟的能耗物耗偏高。(二)人力資源未充分利用:人口紅利及人才紅利有待更全面開發,後者尤其如此。(三)資金運用低效和引導不足,閒置及浪費仍多。出現這些問題,又主要來自幾點:(一)開發投入未足,令資源每多閒置。(二)體制改革未到位,市場機制未能充分發揮作用,而行政補償市場失效方面亦多缺口。(三)總體科技水平仍低於先進地區,科技成果商品化不足。
  要促進平衡和充分發展,乃新時代的政策首務,由此可為成功建設現代化強國提供必要條件
。看來要到建成現代化強國時,新矛盾才可望基本解決。按目前情況看,中國的生產力已不再落後,部分領域還頗先進,但管理體系還須更多改善提升,以便現有生產力的效益能更多實現。因此改進政府的施政能力尤為關鍵,在這方面的突破將可拉動全局。《資深評論員 凌昆》

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