《融天納地－溫天納》雄安與貿戰

　　為了平衡中國經濟增長引擎，經濟結構中投資及內需所起到的作用將極為重要
，筆者認為在云云策略中，無論是從戰略部署或是經濟穩定的作用上出發，基礎建設仍然有重要的角色扮演。
　
　　談到基礎建設，雄安新區就有重要示範作用，在４月２１日，經中共中央、國務院批覆同意
，《河北雄安新區規劃綱要》正式登場。政府正式落實政策框架內容，對投資市場有著一定的影響，是次規劃的綱要精神是以疏解北京非首都功能為首要「牛鼻子」目的，推動京津冀協同發展
，並進行高起點規劃及高標準建設雄安新區。
　
　　規劃的目標是要在１７年後，到了２０３５年，雄安新區基本上建成為綠色低碳、信息智能
、宜居宜業、具有較強競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水平現代化城市。雄安新區所涉之規劃面積為１７７０平方公里，當中藍綠空間佔比穩定在７成、新區遠景開發強度控制在三成
，故此建設用地總規模約為５３０平方公里、耕地佔新區總面積１８％左右，其中永久基本農田佔１成。在技術性層面，白洋淀水質逐步恢復到ＩＩＩ－ＩＶ類，而區內綠化覆蓋率達到五成。在生活質素層面，基層醫療衛生機構標準化達標率為１００％、新區供電可靠率達到
９９﹒９９９％、生活垃圾無害化處理率達到１００％。這些指標象徵著雄安新區將會成為極為宜居的城市，成為中國城市當中的典範。
　
　　要完成這些指標，具體布局將如何進行？參考細節，雄安新區規劃期限至２０３５年，目前將先開發容城、安新縣交界區域的起步區，面積約１００平方公里，統籌生產、生活、生態三大空間，形成「北城、中苑、南澱」的空間布局。待條件一步步成熟後，穩步拓展至２００平方公里的中期發展區域，並划定遠期控制區為未來發展做準備。在交通規劃方面，未來雄安將形成「四縱兩橫」區域高鐵、「四縱三橫」區域高速公路和連通周邊機場的網絡體系。
　
　　規劃的定位相當重要，是次雄安新區作為北京非首都功能疏解集中承載地，重點需要配套加強對北京的高校、醫療機構、企業總部、金融機構、事業單位等的有序承接，積極發展優質公共資源，提升公共服務能力，並需要建立新型住房保障體系，加強對人才吸引力。在產業建設層面
，布局包括信息技術、生物醫藥和生命健康、節能環保、高端新材料等高新技術產業，和軟件和信息服務、設計、創意、咨詢等高端服務業，限制承接和布局一般性製造業、中低端第三產業。此外，發展綠色生態農業，將建設一二三產業融合發展的示範區。
　
　　其中，綠色智慧建設將成為重要的特色，政府將堅持生態優先、綠色發展，推廣綠色建築和綠色建材，構建綠色市政基礎設施體系，包括供水、電、氣、熱系統；實現城市智能化管理，布局智能基礎建設，打造領先的數字城市，推進地下空間管理信息化建設。
　
　　雄安新區在推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價和考核體系等方面取得的有效突破及數據，將成為全國參考的重要例子。
　
　　雄安新區將會對京津冀的協同發展效益，有著積極的推動，亦對中國未來整體貿易戰略奠定新的方向。此外，新區的示範作用有助中國自主發展，減低中美貿易爭端帶來的衝擊。
《資深投資銀行家、中國人民大學講座教授　溫天納》