《談國論企－黎偉成》習特會達共識非協議須續磋商

　　中國國家主席習近平於２０１８年１２月１日與美國總統特朗普會晤，達成原則共識，非特事前揚言或達協議。中方表兩國工作團隊「朝著取消所有加徵關的方向加緊磋商，盡早達成互利雙贏的具體協議」。估計雙方在許多問題和事務上的基本理解、利益、需求甚至原則等方面存在很大分歧、矛盾，工作磋商有大爭議、惡向在所難免，相信中美以至世界的政經在未來９０日仍會是反覆穩、動盪不安的。
　
＊中美９０日工作磋商料艱巨複雜多變不穩＊
　
　　對於習近平與特朗普結束在阿根廷布宜諾斯艾利斯的２０國集團Ｇ２０領導人峰會後，共進晚餐並舉行的會晤，看法是：所達成的結果，在現況底下該是最盡點和最重大，乃因：
　　總的來說，（一）習、特達成「原則共識」，而非協議，需要繼續磋商，是可預期的結果，因（甲）特朗普在２０１８年３月起單方宣布對中國輸美的商品加徵關稅至今，單邊主義、保護主義劣思惡行不斷把貿易戰不斷升級，甚至迅速擴散至經濟、金融、技術相關的許許多多領域和層面，始使習特會不是達協議、簽協議，而是得在大原則、大方向、大政策等方面由最基本的「原則共識」從頭談；（乙）之後便由雙方的工作團隊進行具體、詳細的工作性和事務性的磋商、談判，力求達致「互利雙贏」的具體協議。我估計難度甚高，因中美經貿存在的矛盾、差異既多且廣，而特朗普一直堅持單方主義、保護主義劣思惡行，使中美未來的貿易磋商續見艱巨、複雜、多變和不穩。
　　再看（二）習特會的原則共識。由中國國務委員、外交部長王毅在布宜諾斯艾利斯舉行中外記者會所披露的資料，有：（Ｉ）「兩國元首達成共識，停止相互加徵新的關稅」，此語重點在停止相互加徵的，是「新的關稅」，意謂貿戰不會擴大，但「戰事」仍然繼續，而「雙方就如何妥善解決存在的分歧和問題提出一系列建設性方案」，還要談判。
　　至於具體內容，王毅當然只表中方之見：（ｉ）「中國願意根據國內市場和人民的需求擴大進口，包括從美國購買適銷對路的商品，逐步緩解貿易不平衡問題」，此語重點在於貿易不平衡問題是要「逐步緩解」，並強調擴大進口是要根國中國國內市場和人民需求而為之，要購買的美國商品是要「適銷對路」。言之有理，但特朗普「急性子」的性格，可以「忍受」嗎？和「雙方同意相互開放市場，在中國推進新一輪改革開放進程中使美方的合理關切得到逐步解決」，「合理關切」是重點。
　　但（三）白宮隨即發表的聲明，內容主要為「暫緩向中國加徵新關稅９０日」，和「如果雙方在９０日後仍未能達成協議，美國將向２０００億美元的中國商品加徵的關稅進一步擴大為２５％」。中美工作磋商期限為９０日，時間是緊逼的，亂況可料。
　
＊特續堅持保護主義會使美國愈來愈孤立＊
　
　　特別令人感到關注的，更是（四）特朗普於Ｇ２０峰會中繼續堅持其單邊主義和保護主義霸道行徑，使會後發表的《聯合聲明》最終未能達成「共識」，特別是在兩個十分重要的方面：
　　（１）未有如過去所強調的要「打擊保護主義」，肯定是受到美方之壓，而又承認「多邊貿易系統作出貢獻」，可以在相當程度表明特朗普的單邊主義、保護主義行徑已受到國際廣泛的反對。會議指出「這個系統在經濟增長和創造職位等目標上成效不大」，這是堅持１９國堅持多邊主義的決心，和對世界貿易組織的肯定。
　　（２）《聯合聲明》在氣候變化方面強調「除美國以外，其餘１９國同意實踐「不能推翻」的「巴黎氣候協議」」，並指「美國重申其退出「巴黎協議」的決定」。特朗普顯然讓美國愈來愈孤立了！
　　同床而異夢，又是特朗普一手所造成的不協調、不合作惡果，足顯其霸道的單邊主義、保議主義惡思劣行絲毫不減，遂使美國以至國際社會繼續亂下去。由是習特會取得原則共識後所進行的中美工作會議，在特朗普之劣根性不改的惡況底下是倍見艱巨、複雜和多變的。審慎地對中美工作會議寄以有望，可以，千萬不以寄以厚望，因特朗普再反口不認、已承無諾，並不是出奇之事，此廝早有多番前科。
　　我肯定相信，特朗普對與中國關係、對世界各國的國際關係，不會有良性和正面的思維和政策，世事今後仍有紛亂！《資深財經評論員　黎偉成》
（ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ）