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陶冬先生持有美國猶他大學經濟學博士、碩士及北京外國語大學學士學位。他對亞洲地區的經濟極有研究,尤其對中國經濟的見解更為深入。陶博士曾就1997年亞洲金融風暴及2004年中國宏觀調控等問題作出前瞻性分析和預警。

陶博士過去於多家國際及知名的金融機構出任亞洲區經濟研究部及中國研究部主管,工作地點遍及中國、美國及日本,自1994年起獲派駐於香港任職。

27/11/2020 13:00

《神州縱橫-凌昆》中國參與RCEP重長遠效果

  上周中國簽署了區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP),形成了15國的經貿自貿區,其人口及GDP世界比重居首,貿易佔比亦與歐盟相約。這可與歐盟、北美自貿區鼎足而立,且隨著中國崛起及世界經濟重心在移,勢將成為全球最重要的自貿區。
 
*RCEP擴展潛力大*
 
  RCEP包含東盟十國及中日韓澳紐五國,可說是東亞及西太的自貿區。東亞作為全國發展最快地區,成立本區的自貿協定乃必要及必然的事,經八年談判終於形成正果。這在當前國際間保護主義、單邊主義及去全球化思維漲潮之際,其地緣政經意義尤大,故中國稱之為多邊主義的勝利,確亦當之無愧。從長遠看RCEP意義更大:這可成為進一步深化區域內及跨區域協作的基礎,其發展可有如下多個方向:(一)深化廣泛成員間合作。RCEP要求10年內把九成關稅降至零,在達標後可進一步增加其他合作項目。中國東貿自貿協定可作範例,經十年全面落實首個協議後,再經談判達成協議2﹒0進一步相互開放,現正穩步落實中。(二)成為建立亞洲自貿區的基礎。一是納入太平洋島國包括新幾內亞等。二是納入南國家。本來就有印度參與談判但去年退出了。因此應考慮補上孟加拉、巴基斯坦等其他南亞國家。二是納入中西亞國家。(三)成為跨區協作基礎,特別是為建立泛太平洋協作區奠基。目前有日澳及智利等國的CPTPP協議,RCEP可與之協調並成為推動泛太協作的有效新機制。
 
*西方有人怕中國開放*
 
  中國作為RCEP成員可享受由此帶來的自貿紅利,但有多少新增好處卻須予探討。中國早與東盟及澳紐等簽有自貿協議,與日韓亦正商談自貿協議,而中日日前又就關稅事項達成協議。對中國來說可能更重要的是其長遠潛力,如上述RCEP可成作為推動更廣泛國際協作的基礎,有助中國擴大開放和開展「一帶一路」建設。與此同時,不少評論指出RCEP對中國有地緣戰略好處,如有助抗衡美國的貿易戰壓力和孤立台灣等。但必須注意客觀上或許確有上述效果,地緣政戰爭卻非中國參與的基本原因,RCEP也不會對政爭有重大影響。且政爭相對來說是短暫之事,推動經貿合作及區域一體化方為長遠效果。另方面又須注意西方就RCEP對中國的負面思維:認為這將有助擴大中國的國際影響力。中國一直強調不會搞歷史倒退,開放之門只會愈開愈大,並為世界帶來更多需求及商機。對西方來說中國不開放已非唯一關注焦點,部分人更開始怕中國日益開放並由此擴大影響。中國卻從未畏懼及反對歐美的自貿區,反而覺得統一市場是機遇,顯示了正確取態及對本身競爭力的自信。《資深評論員 凌昆》

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