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陶冬先生持有美國猶他大學經濟學博士、碩士及北京外國語大學學士學位。他對亞洲地區的經濟極有研究,尤其對中國經濟的見解更為深入。陶博士曾就1997年亞洲金融風暴及2004年中國宏觀調控等問題作出前瞻性分析和預警。

陶博士過去於多家國際及知名的金融機構出任亞洲區經濟研究部及中國研究部主管,工作地點遍及中國、美國及日本,自1994年起獲派駐於香港任職。

29/01/2021 13:00

《神州縱橫-凌昆》拜登上任中美關係變數仍多

  美國政府換屆終塵埃落定,除了衝擊國會山莊外沒有更嚴重的事件,已算比預期情況好。特朗普及蓬佩卸任前一輪針對中國的咒罵打壓,被視為「最後瘋狅」卻是意料之中。今後中美關係在拜登政府下如何發展更值得關注。
 
*對華政策特規拜隨*
 
  拜登的對華政策已開始明晰,基本上是特規拜隨,如筆者預期不會有重大改變,雖然美國對盟友、中東及其他地區的外交政策將有重大調整甚至逆轉,但對華政策卻不會,因為這乃兩次共識及政治主流意向。拜登本人較務實且不反華,更曾說中國不是威脅,但也頂不住主流共識而要隨波逐流。該任國務卿布林肯直指特朗普對華強硬政策正確,新財長耶倫等抹黑中國的話與前任一致,顯示對華政策仍同一劇本只是換了演員。顯然中國希望兩國相向而行,不對抗求合作只能是空想,但從外交角度看中國做得對,先釋出善意若美方不接橄欖枝,則中美關係持續惡化責任不在中國。
  因此今後中國對美應勿存幻想而有兩國繼續背向而行的準備,更要拿出勇氣還擊。以上是對中美關係未來走向的最基本判斷。在短期拜登或因要先把自己事情辦好,處理疫情、經濟及種族歧視等國內問題,未及微調對華政策而維持現狀,但之後有幾方面可能會有「加辣」情況出現,包括香港、台灣及商貿等方面,還有國際地緣政爭的外交戰線。
 
*在一些問題矛盾將激化*
 
  港府之前以國安法逮捕了民主黨人及與拜登有交往的美國人關尚義,日後必令中美在香港事務上的矛盾激化。蓬佩奧卸任提升美台關係,被視為「末日瘋狅」,實際上他只是執行國會通過的涉台法案,而且到臨走才執行,故有台灣學者指是遲了,只如學生在期限到時趕交功課。民主黨元老貝落西一貫親台,故會力推強化美台關係。財長耶倫意外地反華,商務部則以華制華,華裔部長指明要用所有辦法糾正中國的「不公平競爭」,故這兩部長有可能在對華動作上比前任更鷹派。何況民主黨向來比共和黨更多保護主義傾向,新商務部長已明言要照顧工人利益。在外交上布林肯明言將糾集盟友共抗中國,勢令中美新冷戰深化。總之,中國必須對中美關係的可能再惡化有所準備:(一)對中美經貿、科技進一步脫勾可能性不可低估,對「卡脖子」項目的攻關必須加力。(二)對中美在香港及台灣問題上矛盾激化要有對策,為解決港台問題要更果斷出手勿讓拖延。(三)要更敏感地監察美國盟友對華政策的變化,及早發現不利發展,並軟硬兼施靈活運用反制手段。特去拜來,中國抗美遏制的考驗將更嚴厲。《資深評論員 凌昆》

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