《金碩良言－黃俊碩》優化稅制及進入境政策，維持提升香港競爭力

　　香港能夠作為亞太區首屈一指的國際金融中心，其中一個最主要因素，莫過於香港能夠吸引及匯聚亞太區，甚至全球頂尖的金融及專業服務業人才。然而，在過去的黑暴及新冠疫情的接連夾擊下，香港無可避免出現人才流失的情況；因此，如何重新吸引頂尖人才回港發展事業，對強化及鞏固香港國際金融中心地位，提升香港競爭力致為關鍵。
　　人才選擇甚麼地方發展事業及安生立命的考慮因素有很多，不過，香港作為國際金融中心擁有一流的軟硬件配置，本身對全球頂尖人才有著深厚的吸引力。而人才最終選擇是否來港發展，可能只有兩個關鍵的考慮因素:
　
　　一，香港的稅制是否具有優勢及競爭力，令人才有更大的發展空間
　　二，香港是否有便利的出入境政策，讓人才可以以香港為根據地，便捷地往來具有商機的地方，開拓業務。
　　而上述兩點，正正是特區政府需要加緊努力的地方。
　
　　香港過去一直以來都是以簡單低稅制聞名海外，不過，隨著「BEPS 2.0」(即是:國際防止稅基侵蝕及利潤轉移稅務改革方案2.0)的即將生效，香港傳統簡單低稅制的稅務優勢可能會受到影響。
　　當然在這個大環境下，特區政府都有推出不同新的稅務優惠政策，提升香港競爭力，當中包括:財政司司長陳茂波在今年財政預算案提出，為單一家族辦公室提供稅務優惠政策，與及，在周三立法會首讀，為某些船舶代理商、船舶管理商及船舶經紀商提供利得稅寬減的條例草案等。
　　對於特區政府推出新的稅務優惠政策，提升香港的競爭力，筆者及不少金融、專業服務業人士都表示歡迎及支持當局的決定。不過，特區政府推出的有關稅務優惠政策，相對於我們的最主要競爭對手:新加坡以言，只可以算是大致持平，甚至有所不足。
　　就以家族辦公室為例，新加坡早於多年前經已對單一家族辦公室進行免稅，並豁免家族辦公室申領牌照，而家族辦公室產品及收入來源的免稅範圍更比香港廣闊，甚至給予家族辦公室持有人及其家屬新加坡永久居留權，上述有關措施成功吸引不少資金落戶新加坡。因此，新一屆特區政府需要制定一些比新加坡更為進取的稅務優惠政策，提升香港的競爭力。
　　 除了稅務優惠政策的吸引力有待提升之外，如何設立一套既能滿足防疫需要，同時便利人才進出香港的出入境政策，對挽留及吸引人才來港極為重要。現時香港因應對新冠疫情所制定的出入境防疫隔離政策，一方面，令海外的人才對香港卻步，同時，亦令香港的人才無法到不同地區工作、處理業務、開拓商機，令香港淪為獨島。筆者明白在經濟發展與防疫之間需要取得平衡，但現時出入境防疫政策亦同時需要作出重新審視，扭轉目前的困境。
　　在海外疫情依然反覆下，進一步放寬對海外人士入境防疫隔離政策，毫無疑問是存有一定的難度。因此，筆者期望新一屆特區政府可以與內地商討，在未能全面與內地免檢疫通關時，爭取設立一些特定免檢疫通關名額，讓一些有緊急需要的市民、中港兩地業務的專業人士，在合乎特別的條件下，例如:完成接種三劑疫苗、全程使用港康及粵康碼等，可以免檢疫往返內地及香港，避免香港陷入對外不能通，對內都不能通的困境。
　　具有競爭力的稅制，能夠為人才提供更大的發展空間；便利及安全的出入境政策，則方便人才在不同地區開展事務。因此，筆者期望下一屆政府能夠在稅制及出入境政策多下一些功夫，進一步鞏固及推升香港對人才的吸引力，令香港國際金融中心的地位更為牢固。
《立法會會計界議員　黃俊碩》
　
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