香港各區重建項目正進行得如火如荼，除了拆卸重建，市建局計劃以九龍城區作為「融合策略」的試點，復修暫無重建需要的建築群，並融合區內的重建、復修、保育和活化工作，以提升區內的居住環境。未來5年，市建局將投放5億元，把相關計劃逐步推廣至九龍城、油麻地、旺角及深水埗等舊區，大力推行「小區規劃復修」。依筆者看，重建復修本為好事，可是計劃牽涉範圍之廣泛，加上地區業權散亂、劏房戶眾多，實為知易行難。
單是九龍城區便涉及逾600幢不同樓齡、不同狀況的樓宇，針對區內無重建需要的樓宇，包括南角道至打鼓嶺道一帶樓齡約40年的建築群，市建局將試行「小區規劃復修」模式，透過復修及保育等去減慢樓宇老化，以避免拆卸重建造成的資源浪費。該局將於未來數月主動聯絡該批業主或法團組織，商議維修方案，以改善樓宇狀況及管理質素，及做到社區新舊共融。
上述方案講得理想，但細節未明。需知道，這些地區的住戶主要為捉襟見肘的低下階層，更有不少是劏房戶，他們的居住情況惡劣，往往需逾十戶共用一個來去水有問題的廁所。此外，不少樓齡較高的物業因結構性問題而長期滲水、漏水，技術上亦無法長遠解決；又或是那些三不管的後巷長期被佔用及堆積雜物，衛生環境惡劣，無人執法管理。至於擴闊或綠化行人路，本身區內道路已狹窄，那該如何取得空間去拓展？更何況，上述例子均牽涉私人業權，先不說由誰支付維修費用，即使要取得業主共識及支持，已非常困難。
舊區復修的問題千絲萬縷，難以理清。摒除無可解決的樓宇結構性問題，市建局須仔細思量如何解決業權問題、安置及補償眾多劏房戶，並釐清公共空間的管轄權，以加強部門間的問責與協調，才有機會踏出第一步。
《美聯工商舖行政總裁(工商舖) 盧展豪》
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