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艾西亞博士(Alicia)是常駐香港的法國外貿銀行亞太區首席經濟師。艾西亞為不同智庫中的高級研究員,包括BRUEGEL – 總部設於布魯塞爾的經濟智庫、S.C.約翰遜管理研究生學院新興市場研究所,以及位於馬德里的皇家埃爾卡諾學院。她亦同時擔任香港科技大學客席教授和香港金融研究中心顧問理事會會員。艾西亞擁喬治華盛頓大學經濟學博士學位,並廣泛出版參考期刊和書籍。

27/09/2022 10:00

《宏觀有法-艾西亞》內地推房地產支持措施,能否重提樓市待觀察

  2018年,我們把中國房地產開發商的困境稱為灰犀牛,但如今風險已經浮出水面,並且正帶來一系列連鎖反應。繼「三條紅線」為開發商帶來監管壓力後,家庭對房地產的信心疲軟使開發商再次陷入困境。爛尾樓和停貸事件背後的原因是開發商現金流惡化,這也會為銀行帶來負面影響。政府已經準備好介入,並在近期宣布了一系列支持房地產行業的措施,現在需要觀察的是政府政策能夠多大程度減輕房地產業的壓力。
  當前政府的主要措施在以下三個方面:提供流動性、刺激需求和國家參與。為緩解開發商的現金流壓力,地方政府將設立紓困基金,政策性銀行計劃發放2000億元人民幣,以確保住房建成;中債公司(CBIC)也會為境內債券發行提供擔保;為提振需求,中國人民銀行下調了與住房按揭貸款掛鈎的5年期貸款最優惠利率(LPR);一些地方政府還降低首付比例,並允許子女用父母的公積金買房。
  然而,如果沒有進一步的國家參與,這些措施無法很好地發揮作用。這意味著政策需要調配更多國家資源,例如鼓勵國有企業收購高風險的民營企業,要求資產管理公司(AMC)接管未完成的項目,並指示銀行增加貸款。
  政府已經開始行動,但現實是房價和銷售額尚未顯著回升。房價增速在2017年到達20%的高峰後,隨後幾年始終在放緩,2022年8月已經接近0%。68%的城市房價出現下降,2020年僅有10%。這意味著不僅在一線城市,其他城市的房地產市場也在面臨挑戰。
  除了房價,銷售額暫時也未見起色。2022年6月出現過短暫的復蘇,但主要來自此前封控期間壓抑的需求。停貸事件發生後,房屋銷售急劇下降,僅相當於疫情前水平的60%左右。儘管有政府支援,但仍需要更多時間來重建家庭對房地產市場和開發商的信心。
  由於開發商的流動性狀況依然堪憂,信貸風險也沒有緩解。政府的幫助主要在恢復建設和支付供應商方面,而開發商的償債壓力仍在加劇,尤其是美元債。在中國政府宣布支持措施並放寬流動性後,在岸債券發行有所改善。整體上看,開發商境內人民幣債券發行量基本保持穩定,觀察選定的民營開發商的債券擔保是否會有所幫助是關鍵。另一方面,離岸市場相對沉寂,2022 年 8月僅發行3.3億美元(僅為去年的18%),這意味著中國的離岸房地產債券市場自2020年以來縮水了10%。原因很簡單,開發商還債遵照一定的順序,從對恒大的分析來看,離岸投資者排在最後。
  即使在在岸市場,違約房地產債券的還款進度也是最低的,回收率為7%,而平均水平為28%。
  在離岸市場,部分違約開發商設法與債券持有人達成協議,通過提高債券票面利率完成換股。有些債券持有人拒絕接受交換要約,但也有幾家公司已成功延長其大部分債務的期限。一些現金充足的開發商也會回購未償還的債券,以提振市場信心。但也有開發商放棄了償還債務,並聲稱將專注於已售項目的建設。
  雖然整體改善有限,但政府支持對市場還是起到了一定的作用。隨著貨幣政策放寬,在岸債券收益率受到抑制。離岸債券收益率也有所下降,但仍高於以前,尤其是民營企業。2022年8月,市場仍然對43%的開發商持負面態度,2021年僅為21%。
  總體而言,中國房地產行業不僅需要流動性,更需要重建家庭和投資者信心。目前的政府政策在一定程度上能夠安撫投資者,但離真正的復蘇還有距離。如果想令房地產業重新成為中國經濟增長的引擎,政府需要進一步放鬆監管、重建市場信心。在此之前,沒有開發商能夠獨善其身。國有開發商受到的衝擊相對較小,但同時也擔負著整合行業的責任。無論如何,過去的黃金時代已經一去不復返了。
《法國外貿銀行亞太區首席經濟師 艾西亞》
 
*《經濟通》所刊的署名及/或不署名文章,相關內容屬作者個人意見,並不代表《經濟通》立場,《經濟通》所扮演的角色是提供一個自由言論平台。

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