即市新聞

11/04/2018 09:30

《談國論企-黎偉成》習近平強化開放降關稅暗擊特朗普

  《談國論企》中國國家主席習近平於2018年4月10日在博鰲亞洲論壇2018年會議
的開幕詞,相當明確地指出要加大開放力度,並會「主動擴大進口」和會降低汽車等產品進口關
稅等,強調「中國不以追求貿易順差為目標,真誠希望擴大進口,促進經常項目收支平衡」;更
重要是「中國不打地緣博弈小算盤,不搞封閉排他小圈子,不做凌駕於人的強買強賣」,肯定是
間接上對準特朗普之處處針對「朋友」的單邊主義自保行徑,乃明知之高招也。
 
*主動擴大進口降低汽車進口稅不追求貿易順差為目標*
 
  習近平是以《開放共創繁榮創新引領未來》作為主題,論述對中國以至包括美國在內的環球
政治經濟之見,而「開放」更成為其政策與策略,和在擴大開放方面將採取的四項重大舉措,在
現下之國際環境之最新重點當然為(一)第四條之「主動擴大進口」,所強調之「中國不以追求
貿易順差為目標,真誠希望擴大進口,促進經常項目收支平衡」,當然有十分高度的針對性,對
象誰都知道肯定是特朗普,理由為特朗普對中國之對美國有龐大貿易順差梗梗於懷,並以此作為
232及301調查的「基礎」對中國多種多樣輸美商品加徵關稅,力圖通過減少來自中國的進
口以「平衡」雙邊貿易關係,而習近平反力求擴大進口,並申明「內需是中國經濟發展的基本動
力,也是滿足人民日益增長的美好生活需求的必然要求」。由可見習近平、特朗普的政治水平,
高下立目見。
  再看習近平所要採取的舉措:(1)將相當幅度低汽車進口關稅,同時降低部分其他產品進
口關稅,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口,更甚者為要(2)加快加入世界
貿易組織《政府採購協定》進程。
  此因習近平希望「發達國家對正常合理的高技術產品貿易停止人為設限,放寬對華高技術產
品管制」。此為中國於今年11月將在上海舉辦首中國國際進口博覽會,習近平表明「這不是一
般的會展,而是我們主動開放市場重大政策宣示和行動」。
  國家主席強調,「我剛才宣布的這些對外開放重大舉措,我們將盡快使之落地,宜早不宜遲
,努力讓開放成果及早惠及中國企業和人民,及早惠及世界各國企業和人民」,此語當然是相當
宏觀地表態為中國、為世界,故習近平相信「經過努力,中國金融業競爭力將明顯提升,資本市
場將持續健康發展,現代產業體系建設將加快推進,中國市場環境將大大改善,知識產權將得到
有力保護,中國對外開放一定會打開一個全新的局面」。
  由是更具高度的重點:(二)「5年前,我提出了共建「一帶一路」倡議」,此議「源於中
國,但機會和成果屬於世界」,更十分坦率地指出「中國不打地緣博弈小算盤,不搞封閉排他小
圈子,不做凌駕於人的強買強賣」,所言之對象,又使人十分清楚地針對特朗普「美國優先」之
言,以單邊主義之劣策,處處針對中國,處處為難中國,「不打地緣博弈小算盤,不搞封閉排他
小圈子,不做凌駕於人的強買強賣」之語,是狠狠還擊。
 
*不打地緣博弈小算盤不搞封閉排他小圈子不強買強賣*
 
  至於其他要開放的重點,有(三)第一條之「大幅度放寬市場准入」,將推出幾項有標誌意
義的舉措(I)在服務業特別是金融方面,去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險業外資股比限
制的重大措施要確實落地,同時要加大開放的力度,加快保險業開放進程,放外資金融機構設立
限制,擴大外資金融機機在華業務範圍,拓寬中外金融市場合作領域。
  (II)在製造業方面,目前已基本開放,保留限制的主要是汽車、船舶、飛機等少數行業
,現在這些行業已經備開放基礎,下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車業外資限制。
  和(四)「創造更有吸引力的投資環境」。習近平指出「投資環境就像空氣,空氣清新才能
吸引更多外資」,其言:過去,中國吸引外資主要靠優惠政策,現在要更多靠改善投資環境。我
們將加強同國際經貿規則對接,增強透明度,強化權保護,堅持依法辦事,鼓勵競爭,反對壟斷
。今年3月,我們組建了國家市場監督管理總局等新機構,對現有政府機構作出大幅度調整,堅
決破除制約使市場在資源配置中起決定作用、更好發揮政府作出的體制機制弊端。今年上半年,
我們將完成修訂外商投資負面清單工作,全面落實准入前國民待遇加負面清單管理制度。
  當然要(五)加強知識產權保護。這是完善產權保護制度最重要的內容,也是提高中國經濟
競爭力最大的激勵。對此,外資止業有要求,中國企業有要求。今年,我們將重新組建國家知識
產權局,完善執法力量,加大執法力度,把違法成本顯著提上去,把法律威懾充分發揮出來。我
們鼓勵中外企業開展正常技術交流合作,保護在華外資企業合法知識產權。同時,我們希望外國
政府加強對中國知識產權的保護。《資深財經評論員 黎偉成》
(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)

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