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17/05/2019 13:00

《神州縱橫-凌昆》中美將重開貿易戰

  《神州縱橫》一周來中美關係特別是貿易談判可謂風起雲湧奇情曲折。本來雙方談判代表你
來我往如常談判,特朗普更曾指非常接近達成協議,可以再舉行習特會。但旋即變臉,突宣布自
5月10日起重啟關稅戰,把暫時擱置的200億美元產品關稅再予徵收,令稅率由10%上升
至25%。這個轉變意義為何值得關注。
 
*中美談判料將暫停*
 
  最新情況是劉鶴率領的團隊赴美會談無結果。據報首日幾無進展,工作晚宴又不歡而散,美
方代表先行離席,次日會議只開了兩小時便結束。隨後特朗普宣布考慮再對逾3000億美元中
國入口徵收關稅,令貿易戰升級,又說不急於與中國達成貿易協議。事後中方反應強烈,官媒指
一方施壓另一方只會令磋商之路愈走愈窄,加收關稅解決不了問題。更為嚴重者是中方認為美方
出爾反爾,在談判中突然加關稅施壓,談判未取得成果責任全在美方。這便暗示談判不會繼續,
同時中方亦宣布了對600億美元的美國入口徵收關稅,由6月1日起實施,乃首項報復行動。
官媒環時總編更發推文警告,指中方還正考慮其他措施,包括限制美國農產品及能源入口,限制
美國服務對華出口和減持手上美債等,最後一點的打擊力尤大。看來暫時雙方難再復談,其實雙
方能妥協的都已妥協了,容易的部分已完成談判,困難的部分一時間難以處理。故談判只能暫時
擱下,到雙方能調整底線時方可再啟動有意義的談判。
 
*美國重啟並升級貿易戰*
 
  中方官員的表態清楚顯示,在一些重要領域中方已基於原則退無可退。美方也同樣有不能逾
越的底線。在這情況下談判暫停,中美貿易關係也形成了一個談-打-談-打的周期性模式。
2017年秋中美曾達成協議,主要是中方承諾多購200億美元美國產品,但後來美方認為協
議不全面,未涵蓋智權保護、國企運作等其他重要議題而反悔,特朗普隨即啟動貿易戰,向中國
入口徵收25%的懲罰性關稅。到去年後段美方國內反對聲音很大,工農商各界因利益受損而要
求政府重開與中國談判。中國亦把握機會不避矛盾,和如劉鶴所說「帶著誠意到來」談判,可惜
這新一輪談判也未取得協議。這樣中美貿易關係將進入新一輪「打」的時期,而美方來勢洶洶,
不單全面恢復暫停了的加收關稅,還開啟了新戰線,準備對所有中國入口加收關稅。更為嚴重的
是除了貨物貿易外,美方還有意推行中美經濟的全面「脫勾」,逐步減少經多年建立起來的中美
間在貿易、投資及其他方面的互利合作。《資深評論員 凌昆》

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