預算案提出改革差餉制度，改以累進稅率。港大經管學院經濟學副教授程騰歡認為，調高差
餉至１５％取代「辣招」印花稅，認為更有效調控需求，並可擴寬稅基，令政府可擺脫依靠賣地
收入的局面。
程騰歡提出，將住宅物業的差餉稅率調升至１５％，並豁免自住業主沿用舊有稅率，變成一
種兩級稅率。他指出，（投資者）若果一直持有單位非自住，便要一直支付這筆額外差餉，就會
減低持貨意欲，變相影響二手樓的供應，而非物業投資者知道要付出額外差餉，亦會降低其購買
物業投資的需求，同時達到增加供應、降低需求的效果。
事實上，現時香港徵收的恆常物業稅稅率相較其他國家屬於偏低水平，現時差餉稅率為５％
，大約相當於物業樓價的０﹒１２５％，相較之下，英國每年徵收的個人物業稅最高達樓價
２﹒７６％，而美國及加拿大平均亦達１﹒２４％及０﹒８９％。即使香港差餉稅率上調至
１５％，亦只是相當於樓價０﹒３７５％，仍然遠低於其他地區。《香港經濟日報》
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