經濟日報社評

2017-02-28 07:42:26

美擴軍迫華加碼 亞洲局勢趨緊

 

  國務委員楊潔篪昨應邀訪美之際,據說美國總統特朗普將大增軍費,雖沒明言對手,但顯然針對中國,中國如何回應這場軍備競賽,不但影響雙邊軍力消長,還影響地區穩定。

 

  楊潔篪是特朗普上台後首位訪美的中國最高層官員,外界都關注他此行能否改善雙邊關係,促進兩國峰會盡快召開。惟會晤未展開,美國傳媒報道特朗普準備大增國防部撥款,主要是透過削減國務院3成預算和其他部門開支。

 

  外界猜測,特朗普大增軍費,既迎合他要美國再強大,亦有可能是對在大選時較為支持他的軍人,投桃報李。不論底因如何,大削負責外交的文職部門,將資源傾斜軍方,令人擔心軍方勢力抬頭,後果相當嚴重。

 

典型霸權思維 圖遏中國崛起

 

  從美軍高層最近放風,陸軍和空軍未來5年各增3萬兵員,海軍會增加82艘軍艦和潛艇,即增加30%軍艦。三軍開支都有增加,但明顯偏向海軍,加上美軍航空母艦卡爾文森號正在南海游弋,計劃駛進中國在南沙島礁12海里範圍,挑釁中國主權,令人相信特朗普這次擴軍,中國是主要針對對象。

 

  美國軍力領先全球,軍費更佔了全球總軍費開支的37%,比中國軍費多3倍,特朗普仍積極擴軍,是典型美國霸權思維;外界更估計,是否要重演當年列根透過星球大戰計劃,將資源傾撥到軍事建設,迫使軍事競賽的對手蘇聯亦大舉投入軍備,經濟因而被拖垮的歷史。

 

互利安穩鄰邦 軍事針對部署

 

  中國如何回應,將考驗北京領導人的政治智慧。若中國視而不理,雙方軍力差距會進一步拉闊,美國未來或會以軍事威嚇迫中國就範。何況亞洲多國在中美角力下,正要為防務而大舉擴軍,北京不得不更進一步提升軍事實力,但勢將掀起亞洲軍備競賽。

 

  當然,中國經濟實力跟當年蘇聯不可同日而語,美國想重演藉軍備競賽拖垮對手一幕並不容易,但擾亂、拖慢中國經濟發展、與周邊關係以至崛起步伐,則幾可肯定能起作用。如何減少這些方面的滋擾與虛耗,既要北京能更有節有理互利地爭取周邊國家安心,亦要在軍事上作針對性的投資與部署,例如反艦導彈、反衛星導彈等反介入、區域阻絕等軍備,以維護周邊領土安全。

 

  最好當然是不戰而屈人之兵,經濟上誘之以利,軍事上有足夠震懾力而避免戰火,讓中國崛起有較好較安全的國際空間。

 

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