經濟日報社評

2017-05-02 12:01:23

外交變色龍 特朗普葫蘆賣什麼藥

 

  美國總統特朗普突拉攏東盟,應對朝鮮威脅,外界猜測是否借機收編以作未來應對北京籌碼。特朗普百日施政,盡顯沒有立場、只有利益的反復無常,北京勢難因中美近期和諧而安心。

 

明借東盟遏朝 暗收編以制華?

 

  特朗普連日來先後跟菲律賓、新加坡和泰國領袖通電話,商討朝鮮核危機,更邀請他們訪美。特朗普以美國超強大國自居,突放下身段並不理國內異議,招徠東盟小國,實堪玩味。

 

  首先,特朗普的文攻武嚇令朝鮮未敢踩核試底線,特朗普亦不想動武,希望能藉加重制裁遏制朝鮮,而朝鮮外貿與資金流動不少是經東南亞國家進行,美國要進一步有效施壓,有東盟合作可事半功倍。

 

  惟外界猜測,若美國大舉收緊對與朝鮮交往企業的懲罰,已可起相當作用,他如此拉攏東盟國家,內裡是否還有其他盤算,例如是否借機收編東南亞國家,日後箝制中國?受邀訪美的菲律賓總統杜特爾特,自特朗普上臺後對華態度轉變,有沒有參考價值?

 

  事件再次凸顯特朗普施政百日外交特色,就是沒有立場、沒有意識形態、只有眼前利益,一切都是交易,展現其商人本色。例如當選前後揚言要跟中國打貿易戰,又跟臺灣的蔡英文“總統”通電話,威脅放棄“一個中國”政策;但上臺後不但沒跟中國打貿易戰,還頻示好,以爭取北京向朝鮮施壓,臺灣淪為叫價籌碼。為向選民交代,他更轉向傳統盟友加拿大開貿易炮火。

 

對手無所適從 長期損美利益

 

  特朗普外交的反復無常、出其不意,雖短期內令對手措手不及,令美國從奧巴馬年代的被動,變為掌握主動權,各國暫被他牽著鼻子走,一度對特朗普充滿憧憬的俄羅斯就是顯例。然而,特朗普只顧美國眼前利益,隨時轉身的做法,各國應會逐步適應,重新擬定對策,不會長期任他糊弄,美國傳統盟友亦會重新審視關係,未來在與美國交往上會更著重保護本身利益,以免被特朗普出賣,故對美國長遠利益,或弊多於利。

 

  更何況,特朗普的外交變色龍特色,未必是美國政壇共識,尤其他的外交團隊未完全埋班,傳統精英亦不會長期坐視,美國外交政策未來變數甚大。

 

  北京自特朗普以來,對其挑釁一直沉著應對,小心翼翼以免過度反彈而陷入被動,現時對特朗普忽然友好,相信亦提防是否迷湯,保持警惕與應變力。

 

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