人行以特急文件發布，明年初符合普惠金融條件的銀行，最多降準1.5%。此新猷除催谷普惠金融貸款外，或是中央針對經濟增速放緩，及美儲局縮表加息的衝擊，打沖喜預期針。
容3個月跑數 催谷普惠金融
為支持金融機構發展普惠金融業務，人行上周六突以特急文件發布，達標銀行可獲調低存款準備金率。定向降準非新鮮事，但今次卻與以前大為不同，令市場充滿猜測。
是次降準不是短時間內即實施，而是待明年初人行考核各金融機構的普惠金融貸款比例，達標才獲降準；一般達標者降準0.5%，普惠金融貸款比例較高者則降準1.5%。
換言之，人行給各金融機構「跑數」，且「跑數」多的所獲降準多兩倍。可見中央確是力推金融機構增加各類普惠金融貸款，即中微企、農業、貧困人口消費和助學貸款等。
以今年8月底內地人民幣存款近162萬億計，降準0.5%最多可釋放約8,000億元人民幣，降準1.5%最多可釋放約2.4萬億，規模相當驚人。市場一般相信最終釋出資金遠遠不會達到上限，有估計7,000億至過萬億，如此大數額對金融市場與經濟勢造成一定刺激作用。
正是此消息可能令市場震動，令中央在拍板後，以特急文件發布趕在股市收市後、國慶長假前公布，讓市場有數天休市時間消化，避免市場震盪。但以降幅最多可能等於3次降準的大動作，來催谷普惠金融，即使將來中央推出其他招式大舉收回部分釋出資金，動作亦勢令市場波動，故外界關注，中央可能還有其他考量——就是經濟需要。
強調幣策中性 似存趨鬆傾向
以目前經濟形勢來看，確實是沒有即時放水刺激的需要，然而，第三季一些經濟數據反映，增長很可能慢於第一、第二季的6.9%，第四季可能繼續放緩，那明年呢？要額外留意的是，美國聯儲局於本月開始縮表，並已示意年底很可能再加1次息，明年則可能加息3次，那會否令內地今年第四季和明年初金融與經濟壓力較大呢？
面對這些市場憂慮，若中央提早3個月示意會降準、釋出大量資金，無疑可起調控市場預期，紓減金融和經濟一些壓力的作用。當然是否如此，只有中央知道。而人行強調是次預告降準並未偏離穩健中性的貨幣政策，由於尚有3個月時間，此端視乎人行未來會否還有其他大動作，但趨鬆的傾向似已存在。
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