經濟日報社評

2018-03-06 07:51:49

經濟增長6.5%可守 金改加快要穩

 

  總理李克強昨發表政府工作報告,將經濟增長目標續定在6.5%左右,雖外圍風險上升,衝擊應可承受,穩守增長目標。惟經濟靠穩正讓中央加快金融改革,金融震盪恐難免。

 

運行區間目標 確保就業增長

 

  首先,6.5%左右是運行區間,高一點低一點不是大問題,事實上,只要未來3年增長能保持在6.3%,仍可在2020年全面達致小康目標。更重要的是,6.5%不是硬指標,真正關鍵是就業,以維持社會及政治穩定。按2012至2016年經濟每增長1個百分點,可創造172萬個職位,6.5%增長可創稍高於目標1,100萬的新職位。隨着勞動密集的服務業佔經濟比重續增,低一點的增長亦可創造同樣多職位。

 

  那中央今年經濟增長能否達標,甚或像去年般超標?內地當然不是沒有風險,如樓市會否調控過度,但一來在中央力控下,年內硬着陸風險低,二來消費與新經濟如「互聯網+」等,可望更有力支撑經濟增長。

 

內部風險可控 衝擊來自外圍

 

  較大風險來自外圍,此有兩方面。一是繼美儲局減債外,歐央今年也有可能開始停買債,美歐收水勢牽制內地貨幣政策,而資金若撤離亞洲,內地亦可能受影響。二是美國總統特朗普敲響貿易戰鼓,中國是美國最大的貿赤對手,衝擊難免。

 

  惟中國貨幣政策雖受牽制,但在資本帳未完全開放下,仍有一定政策空間,且政府工作報告亦已提到,將提高股權融資比重。貿易戰方面,如戰火全開,美國亦只會是輸家,且歐盟等亦已公開表示會予以反制,此雖未能完全阻止旨在拉票的特朗普,但相信會令貿易戰火受到局限。即使戰況較預期稍為激烈,內地過去5年財政收入增加47.8%,中央必要時有財力支援經濟。

 

  因此,6.5%左右的增長目標應可達到,此本應有利資本市場,但經濟繼續平穩,正給予空間中央力推金融改革。中央近期頻頻整頓金融秩序,正是苗頭,內地股市亦曾因此出現較大調整。

 

  中央繼續力推金改,政策風險肯定會令資本市場波動加大,惟只要審慎處理,震盪可望較輕,如早前在整頓安邦保險時,由中保監暫時接管,避免廣泛受保人受影響而可能觸發的系統性風險。

 

  故中央趁經濟平穩而要順利推行金融改革,計劃要周全,徐疾有致,將震盪減至最低。

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