經濟日報社評

2018-07-19 07:49:35

政府有為推年金 宜加金額增回報

 

  香港年金今起接受認購申請,是政府因應人口老化推出的退休保障產品。年金對大部分市民來說是新事物,若要成功推行,當局除做好宣傳教育,還應加大金額和回報率以增吸引。

 

人口老化嚴峻 及早籌謀應對

 

  香港年金計劃是金管局旗下香港年金有限公司發行,政府一改以往對市場不干預,以大有為姿態推廣年金,底因有二。

 

  其一,人口老化問題日趨嚴重,65歲以上長者人口,由現時約17%增至2036年的31%,港府已預警未來10年會出現高齡海嘯,問題至少持續30年,而這將會成為政府財政重擔。惟政府擱置全民退保計劃,須為市民尋找退休保障替代方案。

 

  其二,即使市民有供強積金(MPF),但迄今累積金額有限,難以解決退休人士的生活需要。政府遂為不同階段的市民構思應對方法,針對已退休的65歲長者推出年金,藉此將其部分積蓄轉化成可靠穩定收入,認購後可即時每月領取一筆固定金額作為長糧,直至離世為止。為增年金吸引力,投保的資金不會被視為資產,令長者仍可申領長生津。

 

  財政司司長陳茂波在預算案還提出,明年打工仔若增加MPF自願性供款,或購買符合指引的私營延期年金,供款都可享有扣稅優惠,目的是誘使年輕人提早部署退休安排,值得鼓勵之餘,更應不斷擴大規模。

 

  至於年金,是一種保險產品,旨在對冲長壽風險。雖然私人年金存在已久,但在港並不普及,故不少人乍聞政府年金內部回報率有4%,勝過做定期,就感興趣,卻不曉得本金被綁,提早贖回會虧蝕,有的更不知道本金逐年遞減,以為當離世時家屬可取回本金。故長者認購前須了解清楚,宜與家人商量,切記要預留流動資金應急和作醫療開支。

 

  若年金受歡迎,政府除加碼至200億元,亦應考慮再加大金額,因當局已成立恒常機制,加上要助市民應對高齡海嘯,更應履行社會責任,在加大金額之餘,還要提高回報率。年金可算是一個由公營機構營運的基金池,在經濟規模效應下,加上政府每年有龐大盈餘注入外滙基金進行低風險投資,有能力按投資工具而調整每批年金的回報率。

 

投資未來扣稅 可誘青年綢繆

 

  年金只是政府針對長者的退休保障措施之一,若能同時鼓勵年輕打工仔提早為退休生活未雨綢繆,也可緩減未來政府在安老開支的重擔。

 

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