經濟日報社評

2018-08-29 07:50:47

美收窄貿戰戰綫 與華長期博弈

 

  美國與墨西哥達成貿易協議,美墨皆有讓步,美國總統特朗普藉此向其他經貿談判對手施壓,冀在年底國會選舉前取得外貿成果,拉動共和黨選情,並增加本錢與華打持久貿易戰。

 

美棄日落條款 墨增最低工資

 

  美墨一個月前開始重新談判北美自貿協定(NAFTA),本周一達成共識,特朗普揚言未來協議改名為美墨貿易協議,並警告加拿大若不加入,將向加國進口汽車徵收關稅。

 

  美墨能迅速達成協議,一來墨西哥經濟仰賴外貿,對美貿易佔外貿總額80%,在談判處於劣勢,惟有在本月底死綫前退讓。二來美方得利並非像造勢那麼多,墨國讓步主要是,40%至45%汽車零件須由時薪至少16美元的工人生產,比現時墨國時薪3美元大幅提高,並同意撤銷反傾銷仲裁機制,故外界有認為新協議是新瓶舊酒。

 

  美國亦有讓步,就是放棄設立5年期的日落條款,改為每6年重新評估,倘無法解決問題,則協議再過10年就失效。

 

  特朗普願意讓步,除其一貫開天殺價落地還錢的商人作風外,底因還有二。其一,特正與多國打貿易戰,貿戰會損害美國經濟,已迫使他要對受影響農民作出120億美元補貼,以免損害其基本盤。美墨有協議,特朗普便可向選民「證實」,貿戰為美國帶來好處,如迫使墨國接受最低工資,打消美國車廠用墨國廉價勞工的想法,將職位留在美國。

 

  其二,特朗普多條貿戰戰綫並開,現時迫得最弱的墨西哥妥協,加拿大的壓力便激增。若加墨都願讓步,那便如簽了新的北美自貿協定,高舉美國優先挑起戰火的特朗普,便更有底氣進一步逼迫亦在談判中的歐盟、日本等。外界已推測,他當初同時發動多條貿易戰綫,就是為推進雙邊談判鋪墊,現時正按計劃依次向貿易夥伴施壓。

 

協議增美底氣 與華打持久戰

 

  特朗普算盤能打得多響,尚難逆料,包括加拿大是否接受撤銷反傾銷仲裁機制,令今後美加發生貿易爭拗,將無法提出上訴。至於一直態度強硬的歐盟,會否因此就低頭認輸,更難斷言。

 

  但可肯定的是,特朗普若迫得各貿易對手妥協,那貿戰對美國經濟的衝擊便可大減,加上可迫歐盟等在中美貿戰上保持中立,特朗普不但可集中力量與北京打持久戰,亦更有本錢加碼施壓,北京所受壓力恐將比現時更多方面,亦更沉重。

 

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