經濟日報社評

12/09/2018

貿戰升級 中小廠商不轉型將淘汰

 

  中國下周將要求世貿組織(WTO)制裁美國,令人憂慮中美貿戰一再升級,中港廠商勢遭折騰,若無法遷廠又升級轉型失敗,可能被迫結業,故港府宜制定措施協助弱勢廠商。

 

工資飈優惠撤 外資港資紛撤

 

  恒指昨跌190點,夜期一度續跌逾200點,原因是中美貿戰升級風險驟增。據報,中國2013年向美提出的傾銷稅爭拗,去年WTO裁定中國勝訴,但美不遵守仲裁,故北京將要求WTO批准制裁美國。中國此舉,顯然是反擊美國擬向華合共4,670億美元產品加徵關稅。

 

  貿戰升級,對中港廠商衝擊大。廠商為免產品被徵稅,可能被迫將生產綫撤離中國,但有能力遷廠的早已遷走,底因有三。其一,內地工資不斷增加,加大生產成本。年初發表的《經濟藍皮書:中國經濟前景分析》指,沿海地區的製造業人均工資成本,是柬埔寨的4.3倍、越南的2.7倍、印度的2倍。其二,廣東省前幾年為加快產業升級轉型,取消原先的稅務優惠政策,迫使港資和外資紛將低中端生產綫搬到東南亞。

 

  其三,十九大提出要打污染防治攻堅戰,要求產業應轉向科技含量高、低耗能和環境污染少的工業,當局收緊空氣污染條例,令廠商要斥資添購儀器改善空氣質素,成本有增無減。

 

  剩下的港資中小廠商大多屬低中端產業,美國加徵關稅加重其負擔,由於根基在內地,難以遷廠,避開徵稅的唯一方法,是將製成品或半製成品運到東南亞進行最後組裝工序,迴避美國關稅。

 

  至於高端產業,涉及設計、高質素生產和供應鏈的配合,沒有5年時間是難以完成生產綫遷移程序,箇中還涉及重新訓練工人,才能確保產品質素。過往中國花上20年時間才能完善整個供應鏈生產和工人培訓,現時供應鏈可能因貿戰被拆散。故廠商將無奈接受加徵關稅,提高了的成本勢部分轉嫁美國消費者,美國終累人累己。

 

運東南亞組裝 或刺激港轉口

 

  當然若中美貿戰持續經年,高端產業亦會思遷。但目下最大的困難始終是港資中小廠商,升級轉型壓力更為激增,被淘汰的風險大升,或被迫出局。

 

  港府既要緩減他們的流動資金壓力,更須加力協助他們升級轉型。

 

  不過,由於廠商可能將部分工序轉移到東南亞組裝,或可帶動本港轉口貿易,略為緩減中美貿戰對港經濟的衝擊。

 

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