兩會經濟成焦點 6個你要知的熱門詞

15/03/2017

  全國人大、政協兩會於上周末分別開幕,會期歷時逾一周,政協及人大分別將於周一(13日)及周三(15日)閉幕。兩會被視為今年秋季十九大的前奏曲,預示未來中國發展走向。今年十九大備受注目,被視為強勢領導的國家主席習近平,權力將進一步鞏固,估計將有更多習家班人馬進入權力核心及重要職位,新領導人將如何令中國經濟走出困局,經濟類議題自然成為兩會焦點。兩會開會接近一周,有關樓市、稅務改革、宏觀調控等議題已在兩會上提出,並出現不少熱門詞,反映未來政策路向。

 

 

數字脫貧

 

 

  改革開放的目標,是2020年中國達到全面小康,即是人人過上小康生活,再無貧困人口。現在距離2020年還有不足3年,但去年全國貧困人口尚有7,000多萬人,每年要減至少2,000萬貧困人口才達標。時間無多,加上內地經濟放緩,扶貧工作不得不更「肉緊」,兩會提出「脫貧攻堅」即可見一斑,但更重要是嚴防「數字脫貧」,即地方上交虛假的脫貧數字,令貧困戶「假脫貧」或「被脫貧」。國務院扶貧辦主任劉永富在兩會記者招待會上稱會嚴查「數字脫貧」。此外,去年中央專項扶貧資金撥出新高的667億元(人民幣.下同),但有20億元被查出違規違紀使用。

 

王歧山去留

 

 

  中共政治局常委、中紀委書記王歧山把前政治局常委周永康、中央統戰部前部長令計劃、中央軍委前副主席徐才厚等高官一個個以貪腐之名拉下,震驚中外,因而被冠以「反腐王」稱號。今年兩會他頓成焦點,並非因為又立下「打虎」功勞,而是他的去留問題。現時7名政治局常委中,除國家主席習近平、國務院總理李克強,其餘5人包括王歧山均達68歲之齡,按「七上八下」(即67歲上、68歲下)的規矩,今秋十九大後均要退下。但有傳習近平有意「度蹺」打破常規,有指明年3月成立的國家監察委員會正是為他度身訂造,為其留任鋪路,並有意讓他取代李克強成為國務院總理,主管經濟。但有指若習近平不願下放權力,預料王歧山將與李克強一樣難以發揮,他亦未必願意上位。而今次兩會委員、代表將討論這個新部門,傳言中的欽點人選自然備受關注。

 

樓市限價

 

 

  在兩年時間內,內地樓市由回暖到發燒,並由一線城市蔓延至周邊的二線城市,北上廣深「上車難」已成為社會問題,去年習近平明言︰「房子是用來住的,不是用來炒的。」政府頻頻施辣甚至加辣,但有人不惜結婚、離婚以避開種種限購及限貸辣招,成功入貨。即使樓價在今年年初稍稍回穩,但搶樓買、日光盤(即一日賣光的樓盤)仍有發生。有內地傳媒網上調查發現,網民對兩會最關心的議題極為「貼地」,仍然是調控房價。央行貨幣政策委員會委員李稻葵向記者表示,中央今年一定會堅持調控房地產,他預計樓價因此會有回落,但不會崩潰式下降。不過,全國政協委員、從事地產的恒大集團主席許家印卻獻了一條「好蹺」,繼限購、限貸後,還要限價,「房地產調控最核心的是限價。」他指應建立長期限價機制,惟未有細談上限多少。

 

三價馬車

 

 

  民生議題在今年兩會受熱議,其中被視為拉動居民消費價格(CPI)三大馬車,即油價、金價及肉價成為焦點。內地很多傳媒找來有關行業的人大代表發表意見,其中來自航空界的代表預計油價今年將升至每桶55到60美元,比去年漲價28%,對於三成成本來自燃油的航空界,為減低成本壓力,會改裝飛機、減重飛行、重整航線等。曾被大媽盲搶的黃金,在樓市限購及人民幣貶值壓力下,會否再成投資新寵?中國銀行(02388)副行長許羅德答得微妙,他指現時中國人的九成資產是物業,風險太集中,認為買金可將投資分散。這算不算變相鼓勵買金、曲線托金價?最後討論豬肉價,原來中國是吃豬大國,年產5,500萬多噸,入口逾100萬噸,但近年由於環保條例、豬價下跌等,很多豬農棄養,反令豬價回槍大升,去年初豬價曾升近一半,估計今年價格轉趨平穩。然而去年湖北等地有水災,不少豬戶損失慘重,有代表希望政府能幫一把。

 

大水浸灌

 

 

  這個詞在兩會討論宏觀調控、經濟數據及扶貧時常被用上。所謂大水漫灌,近似港人所說的開大水喉,弄至到處水浸的意思。過去中央不少政策被形容為「大水漫灌」,最經典例子當然是2008年金融海嘯後,中央「放水」4萬億元刺激經濟,最後吹大股樓泡沫,後患不淺。負責經濟政策的李克強今年在兩會明言「堅持不搞大水漫灌式強刺激」,即使中國經濟增長預期目標比去年更低得6.5%,要依靠改革創新來「穩增長、調結構、防風險」。

 

  但此說受到質疑,因早前公布全國23個省的固定資產投資目標達40萬億元,被視為另一次的「大水漫灌」刺激經濟,但發改委否認,指「固定資產投資規模」跟「投資刺激計劃」是不同的。此外,遼寧省代表在兩會期間,確認於2011至2014年的財政數據造假,由國內生產總值(GDP)、投資、消費到進出口的數據全面「大水漫灌」,即數據注入大量水份,跟現實相差極大,簡言之是「作大」。在扶貧方面,扶貧辦稱將一改過去「大水漫灌」式灑錢扶貧,相反要以「精準滴罐」方式推行計劃,讓扶貧工作更到位。

 

有錢人多繳稅

 

 

  稅務改革將繼續推行,並列為國務院重點工作之一,自然是今年兩會的焦點。過去幾年中央推行稅制改革,以減稅降費、精簡稅制為原則。財務部部長肖捷在兩會記招上表示,以放水養魚的意識減稅降費,「不會局限於眼前小帳,還要算經濟發展大帳。」此話對應中央去年全面推行營改增政策,即把營業稅改為增值稅,變相減稅,有利企業面對經濟放緩,估計今年減少企業稅負擔3,500億元。繼企業所得稅改革後,個人稅改革亦正研究當中,這涉及普羅百姓,當然更令人關注。肖捷指正考慮將工資、勞務報酬及稿酬等收入按年匯總納稅,又會研究對家庭減少或豁免稅項,例如二孩家庭的教育支出等。

 

  有不少人大代表亦被記者追訪對個人稅改革的意見,做索具起家的巨力集團董事楊建忠,認為現時月薪3,500元為徵稅起點已過時,應提升至1萬至1.2萬元。但要數談個人稅最「搶鏡」的,當屬格力電器董事董明珠,她在記者追訪下時說︰「有錢人就該多繳稅,年收入不到10萬元就別交了。」被內地傳媒形容為「壕言」,即「土豪」的豪言壯語。

 

轉載自《iMONEY智富雜誌》

 

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