奧巴馬繞過國會 改革移民制度
21/11/2014
美國總統奧巴馬(Barack Obama)今晨料宣布動用行政命令,繞過國會推行移民制度改革,屆時將有500萬非法移民可合法留美工作,但不享福利。
美國總統奧巴馬(圖)擬動用行政命令,繞過國會推行移民制度改革。 (CNS資料圖片)
明年起全面控制國會的共和黨狠批奧巴馬濫權,並破壞雙方未來的合作關係,但料該黨不會再次以癱瘓政府作談判條件。
奧巴馬指出,移民政策問題已「擾攘太久」。外間預期他最快會於本港今晨宣布,以行政命令推動改革的具體細節。
不獲醫保殘津福利
預期改革將保障多達500萬非法移民,不會被遞解出境,更可獲合法工作文件。不過,一如兩年前受惠DACA(Deferred Action for Childhood Arrivals)計劃的非法移民,他們應該不會享有醫療保障、聯邦福利及殘疾津貼等國民福利。
奧巴馬兩年前推DACA計劃,允許16歲前已抵美國的非法移民暫時逗留及工作。當時1,170萬非法移民中,就有120萬人合資格參加。改革後勢將再添70萬人,連帶340萬名父母,加上2012至2022年期間達合資格年齡的47萬人,合法留美的非法移民屆時將達500萬人。
博納諷濫權 如「美國皇帝」
奧巴馬單方面推動移民改革,可能兩面不討好。民調顯示,雖然國民普遍支持移民改革,卻有多達48%反對總統動用行政命令繞過國會,支持的僅38%。
共和黨批評奧巴馬採取單邊行動,損害兩黨關係,外界預料奧巴馬此舉勢令跛腳鴨政府日後更難運作。至於如何應對,共和黨內的行動主張卻現分歧。
眾議院議長博納(John Boehner)諷刺奧巴馬濫權如「美國皇帝」,或考慮否決聯邦政府預算案,脅逼奧巴馬讓步。惟候任參議院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)明確指出,該黨不考慮以癱瘓政府或否決財政預算威脅讓步。
不過,德州州長佩里(Rick Perry)表示,「很有可能」會以德州名義控告奧巴馬,因為移民政策加劇該州份財政負擔尤甚。
摘錄自香港經濟日報
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