【貿易硝煙】特朗普祭高關稅挑釁 中歐強烈反響添新興市場震盪

05/03/2018

  繼上周四(1日)宣布將對進口鋼鐵和鋁分別課徵25%和10%的高額關稅,美國總統特朗普無視美股遭大幅拋售,再發表挑釁言論稱,「貿易戰是好事,美國能輕鬆取勝。」特朗普的言論引發中國、歐盟的強烈反彈;全國人大新聞發言人張業遂警告,絕不坐視中國利益受到損害,歐盟亦正考慮向約35億美元的美國進口商品徵收26%關稅以示報復。面對以「狂人」著稱的特朗普撩交打,全球貿易大戰硝煙正在彌漫。

 

特朗普雖發表挑釁言論,但東方匯理預計,只有當措施影響大部分中國出口時,才會有貿易戰的出現 (iStock圖片)

 

中國出口佔比僅1% 「狂人」隨時得不償失

 

  自總統選戰時,特朗普就處處針對中美鉅額貿易順差發難;上任後,其分別任命立場強硬的羅斯和「鷹派」的萊特希澤執掌商務部和美國貿易代表辦公室,令中美貿易戰陰雲揮之不去。

 

  特朗普祭出「高關稅」論時,正值有習近平「首席經濟顧問」之稱的中財辦主任劉鶴訪美。消息人士指,劉鶴此行表達了中國對特朗普政府的三點訴求,包括建立一個新的經濟對話機制、任命專人負責中國事務、提出清單說明美國具體要求。

 

  惟特朗普依然高調「預告」扣響貿易戰扳機,雖是箭指中國,卻隨時得不償失。數據顯示,美國去年進口鋼鋁總值約500億美元,惟中國所佔比例甚低,僅相當於其全部鋼材出口量的1%。相比之下,南韓、台灣、日本對美鋼材產品出口依存度分別高達40%、21.5%、5%。

 

  惠譽評級就指,美國並不是中國鋼鐵和鋁生產商的重要市場,因中國大部分鋼材皆運往區域市場,特別是東南亞。該行預計2018年中國鋼鐵市場將保持穩定,出口總量將保持7500-8000萬噸。

 

大豆或成報復箭靶 人幣15%機率故意貶值

 

  儘管如此,中國仍對特朗普的貿易保護主義作出強烈反彈,包括中國商務部率先警告,如美方最終措施損害中方利益,中方將與其他受影響國家一道,採取相應措施維護自身利益的權利;中國外交部隨即接力指,如各國都仿效美國,將損害全球貿易。全國人大新聞發言人張業遂亦最新警告表示,絕不能坐視中國的利益受到損害。

 

  中國一直強調不願意與美國貿易戰,但坊間預計,中國可採取的報復行動實則不少,包括根據相關規則向WTO投訴;「藉口」健康和安全標準再次限制美國牛肉進口;建議中國消費者抵制美國車等。而作為美國大豆的最大買家,大豆亦大概率或成為中方報復的箭靶,若該選項成真,勢影響以農業為主的州份對特朗普的支持。

 

  目前,中美仍停留在口頭威脅層面,東方匯理預計,只有當美國宣布的措施將影響大部分中國出口時,才會有貿易戰的出現。而此可能導致北京方面人為讓人民幣貶值,但這種情景僅15%的可能性。

 

歐盟或反徵稅報復 美保護主義政策陸續有來

 

  根據美國商務部數據,加拿大、歐盟是排名前二的美國進口鋼材主要來源地。加拿大貿易部長已表示,任何關稅都不可接受,歐盟委員會主席容克亦誓言「不會坐以待斃」。

 

  據悉,歐盟正考慮向美國波本酒、哈利電單車、Levi's牛仔褲等美國商品徵收25%關稅,總值約35億美元。特朗普隨即反擊指,如果歐盟想進一步提高對美國企業的高額關稅和貿易壁壘,「我們將會對入口美國的歐盟汽車徵收關稅。」

 

  此外,德國、英國鋼鐵行業的負責人皆嚴厲指責美國做法違反WTO規則,澳洲貿易部則指,美國徵收高關稅會扭曲貿易,「最終導致工作丟失」;日本汽車製造巨頭豐田亦警告,美國此舉將傷害汽車製造商、零配件供應商和消費者群體。

 

  全球反彈聲浪不絕,但最新消息指,特朗普擬晉升以強硬貿易政策立場著稱的經濟學家納瓦羅(Peter Navarro)擔任總統助理。分析指,這一職位變動將給予其對總統貿易議程的直接影響力。外界擔心,美國保護主義政策將陸續有來。

 

  特朗普揮舞關稅大棒之下,貿易戰前景難料。面對全球向保護主義轉變的風險,新興市場走勢料持續震盪,「美國優先」是魔咒還是祝福,暫難定論。

 

撰文:俞瑾

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