【施政報告】黃偉綸:優先檢視160公頃棕地 年底公布地皮位置

17/10/2019

  新一份《施政報告》提出政府擬運用《收回土地條例》收回3類私人土地,並全部作公營房屋及「首置」等相關設施發展。發展局局長黃偉綸表示,規劃署會優先檢視較接近現有基建設施的160公頃棕地,以評估是否可用作發展公營房屋,預期在年底公布地皮位置,並目標在明年中可完成450公頃具發展潛力棕地的研究工作,但強調450公頃棕地要全部用作公營房屋是不切實際。 

 

黃偉綸強調,要450公頃棕地全部用作公營房屋是不切實際(Tim攝)

 

  黃偉綸稱,過去政府引用相關條例收地後,用作公營房屋的項目僅得10個,涵蓋面積僅約13公頃。他承認,目前政策研究方向是聚焦於棕地而非發展商所持有的農地,但重申政府不是看中地塊就可引用條例收地,而是需要研究及規劃,確立其地塊的公共用途,以及地塊環境、基建等因素而決定,強調是以規劃行先,而非針對個別地主。

 

  他又指,儘管過去收地有面臨司法覆核,但強調政府全部勝訴,未來會加快規劃速度及涵蓋幅度。政府建議收回重建茶果嶺村等三個位於市區的寮屋,他承認工作是艱巨,但去年政府已優化補償安置政策後,相信仍可以做到,不會引起寮屋居民重大反響。

 

農地補償價足夠 從無放棄明日大嶼計劃

 

  政府預期明年初推出「土地共享先導計劃」並正式接受申請,即以公私營合作模式發展新界農地作住宅。發展局局長黃偉綸表示,現時甲級農地收地補償為每平方呎1390元,由於回收土地是用作公共用途,其商業價值不高,認為目前農地收地補償價格已足夠,無意改變補償機制以縮短發展時間。

 

黃偉綸指,儘管過去收地有面臨司法覆核,但強調政府全部勝訴,未來會加快規劃速度及涵蓋幅度(Tim攝) 

 

  「土地共享先導計劃」指明最少七成的新增總樓面面積需撥作政府發展公營房屋或「首置」;發展商亦須興建整個項目內的基建,相關建造費用會從地價中扣減。黃偉綸稱,公私營房屋七三比是參考政府房屋策略目標,認為相關比例屬可行。至於發展商需負責基建,主要是政府預期相關建設並非大型工程,而當局暫未收到具體申請,故不打算現時為地價扣減額設定上限。

 

  他又指,政府會成立專責小組負責審批,並邀請學者及對土地發展有興趣的無利益人士等加入小組,至於與業界有關係的人士則不會加入。

 

  問及「明日大嶼」計劃會否加深社會矛盾,他指,支持發展「明日大嶼」較反對者還要多,強調政府從未有放棄,雖然未來幾個月財委會難通過其撥款研究工作,但政府仍會進行更多溝通工作,向公眾解釋計劃目標,亦不會立即開展填海工程,單是研究就需要三至四年時間,直指溝通空間相當多,期望市民可客觀去探討。

 

撰文:採訪組 

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