【FOCUS】脫歐二度延期 侵侵似為珊珊「鳴不平」

11/04/2019

 

  從3月29日到4月12日,臨近延期版硬脫歐死線僅剩一日之際,歐盟27國再接受英國二次延期的請求,歐洲理事會主席圖斯克周三(10日)發推確認,同意將英國脫歐靈活延長至10月31日,此意味著英國將有額外6個月時間尋找最佳方案。

 

  英國脫歐再次避過跳崖危機,英鎊兌美元一度升破1.31,惟一團亂麻局面未有絲毫改變。儘管珊珊(Theresa May)仍冀望下議院能夠在5月前三周通過協議,並於6月1日正式離開歐盟,但機會看起來甚渺,英國恐不得不捲入5月23日的歐洲議會選舉,令形勢亂上加亂。

 

二度延期看似暫避硬脫歐震盪,卻可能正悄悄為晚些時候的政治危機埋下伏線。(AFP 圖片)

 

未來數周關鍵,若通過協議可6月脫歐

 

  在早前脫歐協議三度下議院闖關失敗後,珊珊上周日(7日)首次確認,政府別無選擇而須與反對黨工黨進行跨黨派合作。但此舉陷入兩頭不討好:一方面,與脫歐立場搖擺的工黨合作,引發保守黨內部脫歐派的憤怒;另一方面,工黨希望英國脫歐後繼續與歐盟建立關稅聯盟,勢削弱英國未來貿易自主權,一些工黨成員甚至要求黨魁郝爾彬,在與珊珊的磋商中加入二次公投的選項。

 

  在脫歐確認獲二次延期後,珊珊發表最新聲明稱,現在必須加快努力,以便就符合國家利益的協議達成共識。政府將與反對派進一步談判,以尋求前進的方向。

 

  目前看來,未來數周能否與工黨達成妥協,進而推動國會通過脫歐協議,將是決定英國能否於6月1日脫歐並避過歐洲議會選舉,及珊珊會否交出相位的關鍵。她曾經放言,「作為首相」,不會支持任何導致英國參與歐洲議會選舉,即6月30日之後的脫歐延遲。

 

  珊珊視參與歐洲議會選舉為「洪水猛獸」,皆因她一早講明此將令英國陷入更加分裂。5年一次的歐洲議會選舉將由逾5億名有投票權的歐洲公民選出逾700個議員席位,以在未來執行歐盟的預算、立法、彈劾權。

 

如參與歐洲議會選舉,形勢將亂上加亂

 

  分析普遍預計,今屆選舉或重塑歐洲政治格局,因極右翼和民粹主義可能抬頭,傳統建制的支持率料下降。在2014年的歐洲議會選舉中,脫歐旗手獨立黨即以24席大勝工黨(20席)、保守黨(19席)成為英國最大的贏家。對保守黨來說,倘若英國被逼參與歐洲議會選舉,其將陷入「要求選民支持一場實際並不想要的選舉」的尷尬,更恐因選民杯葛而慘敗。

 

  同樣混亂的是,歐洲議會議席早前已因應英國脫歐作出重新分配,一旦英國參與選舉,即使是形式上參選而最終當選者不參與議政,各國依然要先就重新分配後的議席舉行相應選舉。但倘若英國將來決定留歐,各國這些多出來的議席如何解決,又將引發程序難題。歐盟委員會主席容克就指,「英國可能參與歐洲議會選舉,這似乎有點奇怪,但規則是規則。」

 

  一邊是歐盟企硬拒絕就脫歐協議重開談判,另一邊是珊珊須面對保守黨內和黨外工黨的雙重壓力,延期看似暫避硬脫歐震盪,卻可能正悄悄為晚些時候的政治危機埋下伏線。

 

  大洋彼岸的侵侵的最新推文也似為珊珊「鳴不平」,「歐盟對英國和英國退歐這麼強硬,這很糟糕。在生活中,有時你必須在人們回頭咬你之前讓他們得以喘氣(let people breathe before it all comes back to bite you)!」

 

撰文:俞瑾

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