《經濟通通訊社５日專訊》中美貿易戰引發的關稅戰持續多時，在複雜的外貿形勢下，近期
關稅立法明顯提速。據《第一財經》引述一位消息人士透露，關稅法徵求意見稿很可能在近期公
布。報道引述中國政法大學財稅法研究中心主任施正文表示，在力爭２０２０年完成稅收法定任
務下，尤其是近期增值稅和消費稅徵求意見稿密集出台，關稅立法也會加快。
目前包括關稅在內的不少稅種還是國務院條例形式存在，為了落實稅收法定原則，不少稅種
已經啟動立法進程，早在十二屆全國人大常委會立法規劃中，關稅法就被作為條件比較成熟、任
期內擬提請審議的法律草案。
中國財政部２０１９年立法工作安排中，明確力爭今年內完成增值稅法、消費稅法、印花稅
法、城市維護建設稅法、土地增值稅法、關稅法等的部內起草工作，及時上報國務院。財政部部
長劉昆今年８月撰文稱，要積極配合全國人大有關方面，加快推進關稅等多個稅種立法的相關工
作。
不同於其他一些主要目的是籌集財政收入的稅種，關稅是一個調控屬性很強的稅種。為了促
進對外貿易平衡發展，推進更高水平對外開放，滿足人民群眾消費升級需要，近些年關稅總水平
不斷下降。比如２０１８年４次大範圍降低關稅，關稅總水平已經從上一年的９﹒８％降至
７﹒５％。（ｗｌ）
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