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《經濟通通訊社駐京記者黃燕明２３日北京專電》北京市規劃國土委公布《建設項目規劃使
用性質正面和負面清單》，首次在用地性質上設出「負面清單」。四環內限制各類用地調整建商
品住宅。
按照區域，這份清單將本市劃分成了６類地區。其中，首都功能核心區中，鼓勵工業、倉儲
、批發市場等用地調整為中央黨政軍領導機關辦公和配套用房；鼓勵歷史建築調整為博物館等公
共文化設施；鼓勵工業、倉儲、批發市場等用地調整為學前教育、養老設施；鼓勵居住區相鄰用
地調整為社區便民服務、菜市場等為本地居民服務的居住公共服務設施。
而在「負面清單」中，北京市將限制首都功能核心區裡的各類用地調整為大型商業項目，限
制各類用地調整為商務辦公項目，限制各類用地調整為綜合性醫療機構，限制各類用地調整為專
科教育、高等教育用房，限制各類用地調整為住宅商品房，以及限制各類用地調整為倉儲物流設
施。
＊鼓勵改建出租型公寓＊
而在核心區之外的中心城區，將主要為了疏解非首都功能，完善配套設施，保障和服務首都
功能優化提升。相關負責人說，這個區域將主要推進城市修補和生態修復，提升城市品質。
在這個區域中，北京市鼓勵各類用地調整為養老設施，鼓勵工業、倉儲、批發市場等用地調
整為學前教育設施，鼓勵中關村科學城范圍內的各類非居住建築調整為科技創新用房，鼓勵三環
路以外商業零售、商務辦公、酒店賓館等建築調整為體育健身、劇場影院、圖書館、博物館等公
共文化建築，以及出租型公寓。同時，還鼓勵居住區相鄰用地調整為社區便民服務、菜市場等為
本地居民服務的居住公共服務設施。
而在「負面清單」中，這個區域也限制各類用地調整為大型商業項目、大型商務辦公項目和
區域性物流基地和批發市場。同時，中心城五環路以內區域還限制各類用地調整為綜合性醫療機
構、中等職業教育、高等教育及面向全國招生的培訓機構和文化團體。
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