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《經濟通通訊社３１日專訊》中國工信部表示，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等產能嚴重
過剩行業，將實施產能等量或減量置換，並確保新（改、擴）建項目不會新增產能。
工信部表示，明確只有２０１３年度及以後列入工信部公告的企業淘汰落後和過剩產能，才
可用於新（改、擴）建項目產能置換，且不得重復使用。已超過國家明令淘汰期限的落後產能，
不得用於產能置換。
工信部強調，實施產能等量或減量置換，是一項給「出路」的政策。產能等量或減量置換是
在當前部分行業產能嚴重過剩的情況下，國家為嚴禁新增產能、控制產能總量、逐步化解產能過
剩矛盾出台的一項過渡性措施，而不是永久性政策。
工信部稱，水泥、平板玻璃行業產能置換方案由地方確認，而鋼鐵、電解鋁行業產能置換方
案由工信部確認。考慮不同地區資源優勢、環境容量等差異，對產能置換實行區別對待。對京津
冀、長三角、珠三角等環境敏感區域，實施減量置換，其他地區實施等量置換。
工信部指出，要考慮地方發展經濟、產業升級和布局調整的現實需要，統籌淘汰退出與轉型
升級的關係，調動地方和企業的積極性、主動性。產能置換既有利於淘汰落後和過剩產能，又有
利於推動存量產能調整升級和布局優化，特別是控制產能總量，避免出現「愈淘汰愈過剩」，緩
解地方經濟發展與淘汰落後產能、化解產能過剩的矛盾，推動工作盡快取得實效。
工信部要求，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃行業所有新建、改建和擴建項目，必須制定產
能置換方案，滿足等量或減量置換的要求，實現產能總量控制。同時，指導地方加快淘汰落後和
過剩產能，為實施新項目騰出資源、環境容量和市場空間，推動產業布局優化和結構升級。此外
，堅持市場調節與政府引導相結合。（ｂｉ）
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