按盤價 
《經濟通通訊社駐京記者黃燕明２９日北京專電》國務院辦公廳印發文件，推動藥品集中帶
量採購工作常態化制度化開展，文件明確覆蓋範圍，完善採購規則，重點將基本醫保藥品目錄內
用量大、採購金額高的藥品納入採購範圍，所有公立醫療機構均應參加藥品集中帶量採購。
＊五方面具體舉措＊
《關於推動藥品集中帶量採購工作常態化制度化開展的意見》》從五個方面提出了推動藥品
集中帶量採購工作常態化制度化開展的具體舉措。一是明確覆蓋範圍。重點將基本醫保藥品目錄
內用量大、採購金額高的藥品納入採購範圍，逐步覆蓋各類藥品。已取得集中帶量採購範圍內藥
品註冊證書的上市許可持有人，在質量標準、生產能力、供應穩定性等方面達到集中帶量採購要
求的，原則上均可參加。所有公立醫療機構均應參加藥品集中帶量採購。
二是完善採購規則。合理確定採購量，完善競爭規則，優化中選規則。嚴格遵守協議，各方
應嚴格遵守法律法規和協議約定，落實中選結果。採購協議期滿後，堅持招採合一、量價掛勾，
依法依規確定供應企業、約定採購量和採購協議期。
三是強化保障措施。加強質量保障，嚴格藥品質量入圍標準，強化中選企業保證產品質量的
主體責任。落實地方政府屬地監管責任，將中選藥品列入重點監管品種，加強生產、流通、使用
的全鏈條質量監管。做好供應配送，中選藥品由中選企業自主委托配送企業配送或自行配送，配
送費用由中選企業承擔。確保優先使用，醫療機構應根據臨床用藥需求優先使用中選藥品。
＊推進醫保基金與醫藥企業直接結算，完善藥品採購平台功能＊
四是完善配套政策。改進結算方式，醫療機構應承擔採購結算主體責任，按採購合同與企業
及時結清藥款。在醫保基金總額預算基礎上，建立藥品集中帶量採購預付機制，探索推進醫保基
金與醫藥企業直接結算。做好中選價格與醫保支付標準協同，以中選價格為基准確定醫保支付標
準。完善對醫療機構的激勵機制，對因集中帶量採購節約的醫保資金，按照相關規定給予醫療機
構結餘留用激勵。
五是健全運行機制。完善藥品集中採購平台功能，加強藥品集中採購平台規範化建設，統一
基本操作規則、工作流程和藥品掛網撤網標準，實現省際藥品集中採購信息互聯互通，加快形成
全國統一開放的藥品集中採購市場。健全聯盟採購機制，推進構建區域性、全國性聯盟採購機制
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