《經濟通通訊社２７日專訊》電訊盈科（００００８）不滿通訊事務管理局，多年來向電訊
商徵收過高牌照費，入稟要求推翻決定及減免牌費，電訊盈科上訴至終審法院，獲終院五名法官
一致裁定上訴得直。
　　終院法官在判詞中指發牌權是規管制度的元素之一，但有關權力並無授權政府徵收多於牌照
成本的費用，否則有關費用會實質上成為稅收。
　　判詞又指，通訊局徵收牌照費用時，不可以包含任何利潤，因《電訊條例》沒有授權可收回
超過成本的費用。政府錯誤理解《電訊條例》是准許政府訂定牌照費用時，可以向牌照持有人收
取稅收，以及錯誤理解《營運基金條例》准許通訊局營運基金在推算預算時，可連同名義稅收及
股息一併推算，並以推算金額視為盈餘資金，轉撥作政府一般收入。

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