應國家主席習近平的邀請，俄羅斯總統普京在5月20日至21日對中國進行訪問。很多論者認為，面對當前複雜的國際和地區形勢，中俄首腦會晤對推動兩國關係進一步發展，起到所謂「頂層設計」作用。

 

　　「頂層設計」是一個流行的政治術語，它本來是一個工程學的概念，如今在政治上則借鑒為試圖以統籌方式，從全局出發，統籌社會各領域、各方面、各層次、各要素，以期從根本上思考和解決各種問題。

 

　　這當然只是一種理想化的狀態，因為問題的存在是必然的，往往「頂層設計」尚未完成，新的問題已產生。這並不等於說，頂層設計與總體規劃是不需要的，但不要過份吹噓，要明白這是一種粗線條的，原則性的，有如骨骼支柱的設計，這應是對普京訪華意義的一個基本立場。今日的中俄關係，決不是「桃園結義」，國際局勢多變，政治利益有實有虛，外交上永遠是鄧小平的名言：摸著石頭過河。

 

　　然而從地理邊界來看，中俄和中美不同，中國和美國被廣闊的太平洋隔開，而中國和俄羅斯則是互為最大的鄰國。俄羅斯有句諺語是：「鄰居是無法選擇的」，難怪普京在訪華前已表示：「中國是俄羅斯可信賴的朋友，擴大與中國的交往，無疑是俄外交政策的優先方向」，而習近平的回應則是：「中俄是友好鄰居，也是世界舞台上的重要力量。」雖說這是客套說話，純屬外交辭令，但俄羅斯在烏克蘭局勢的背景下，普京來華訪問畢竟還是意味深長的。

 

　　事實上，中俄自1991年12月建交以來，經過22年多的共同發展，已建成全面戰略協作的夥伴關係，雙方在政治、經濟、人文、科技等領域的合作正持續擴大和延伸。這次兩國元首共同簽署了《中華人民共產黨與俄羅斯聯邦關於全面戰略協作夥伴新階段的聯合聲明》，並見證了能源、電力、航空、通信、地方等領域多項合作。

 

　　這次普京訪華的中俄聯合軍演，在鄰近釣魚島的東海舉行，給日本一點顏色看看，也許是普京獻給中國的一個見面禮。至於在經濟方面，雙方希望在2015年前將雙邊貿易額提升到1000億美元，2020年前達到2000億美元。而最受關注的，則是雙方在天然氣合作的協議。

 

　　早在2006年，中俄就已簽署輸送量達700億立方米的天然氣進口協議，但此後多年，中俄之間的能源合作進展並不順利。這次普京訪華，中國石油天然氣公司與俄羅斯天然氣工業股份公司終於簽署了長達30年的天然氣購銷合同，從2018年開始，俄羅斯每年向中國供氣最高達380億立方米，從而結束了中俄兩個長達10年的談判。

 

　　可惜這份協議很多細節沒有對外公布，包括天然氣價格，所以很難從經濟角度上來給它進行評價，但從政治上看，鑑於當前的烏克蘭局勢，令俄羅斯和美國和歐洲出現了激烈的博弈，普京趁訪華之便打出了「中國牌」，政經帆搭乘了「中國風」，成功扭轉俄國孤立無援的形勢，反而中國有無實質好處，或被普京玩弄於股掌之上，仍須拭目以觀。以俄羅斯一向以來出爾反爾的作風，中國必須要小心為上。當然，以習近平的才智，他應該是不會輕易上當的。

 

 

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