裁定30萬外傭無居港權 終院拒釋法 雙非未解決

　　歷時兩年多的外傭居港權案，終審法院昨裁定，30萬外傭沒有居港權；至於律政司擬借外傭案一併處理雙非問題，要求終院向人大提請釋法，則遭法官一致拒絕。律政司表示尊重，會以本地法律途徑解決雙非問題；而學者相信政府不會自行向人大提釋法。

 

 

政府早前曾建議終院審理外傭案時，請求人大進一步解釋99年的釋法文件，但遭到終院五名法官一致拒絕。

　　政府早前曾建議終院審理外傭案時，請求人大進一步解釋99年的釋法文件，釐清不同類別人士，包括外傭及雙非童的居港問題，但遭到終院五名法官一致拒絕。

　　終院指，若由法院提請人大釋法，需符合「分類」、「需要性」及「爭辯性」三個條件。終院認為《基本法》對「通常居港」定義有充分解釋，法院毋須參考99年釋法文件，已可就外傭案作裁決，因此並無提請釋法「需要性」。

　　雖然政府借外傭案處理雙非問題的如意算盤打不響，但特區政府仍可向國務院提交報告，要求人大釋法。律政司司長袁國強昨無回應會否自行提釋法，只強調會「盡量以本地法律體系下的途徑」解決雙非問題，現時須研究判詞，稍後再交代具體方案。

　　保安局局長黎棟國則指，會繼續以行政措施限制雙非來港。過去兩個月，每月約有20個未預約的雙非婦「衝閘」到公院分娩，當局會繼續加強邊境執法。

 

黎棟國（右）與袁國強昨指，99年人大釋法衍生的問題仍未有定案，但無回應會否再提釋法。

學者料政府不主動提釋法

　　基本法委員會委員兼港大法律學院教授陳弘毅相信，政府不會自行提請人大澄清釋法文件，因為政府今次訴訟已經承認，法院根據普通法解釋方法可以處理問題。

　　港大法律學院助理教授張達明則指，現時行政措施已有效減少雙非嬰問題，希望不要再做任何衝擊香港法治和高度自治行動。

　　香港大律師公會發聲明指尊重裁決，認為人大對《基本法》作出過多解釋，會損害本港司法獨立和法治，促請政府不要主動提請人大釋法。

 

居港夢成空 外傭斥歧視

 

外傭團體批評法院裁決不公，形容昨日對外傭來說是非常悲傷的一天。

　　30萬外傭居港夢落空。終院判詞指，外傭居港性質極具限制，偏離傳統承認的「通常居港」定義，因此《入境條例》列明外傭不被視作「通常居住」並無違憲，政府有權實施入境管制。

 

　　入稟案件的外傭昨由代表律師到法院領取判詞，律師指對判決感失望，但高興法院拒絕提請人大釋法。有外傭團體獲知判決後，不滿港府歧視外傭，又擔心將來勞工法例會將他們剔除於保障範圍外。

　　不過，家庭傭工僱主協會主席羅軍典則指，終極裁判令外傭不再幻想本港可成長居地，可安心在港工作。至於政府亦歡迎判決，入境處指前年九月至上周五，共收到1,067宗外傭的身份證申請，處方說會考慮不同個案情況及終院的裁決，再作處理。

莊豐源案開啟雙非居港大門

　　據《基本法》第24條，「在港出生的中國公民」屬本港永久性居民；但按人大99年釋法內容，持雙程證留港期間所生子女不包括在內。惟01年終院審理雙非兒童「莊豐源案」時，未跟隨釋法內容，判莊豐源可獲居港權，自此為雙非嬰打開居港大門；在03年內地開放來港自由行下，截至去年底雙非嬰已超過20萬人。

　　由於雙非嬰享本地醫療和教育等權利，惹起本地居民不滿，特首梁振英去年四月宣布，今年起醫院不能再接收雙非分娩。

轉載自晴報

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